恒声集|中证监完善法规助吸外资

近日中证监公布《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》,以应对美国政府的无理打压,以及纾缓内地经济下行压力及中资企业融资困难等问题。希望通过主动完善企业境外上市的监管制度,能够支持企业利用境外资本市场融资,推动金融业高水平对外开放。

笔者认为,在美股过度扩张、泡沫过高,面对巨大加息和通胀压力下,中国政府持续完善监管和法规制度,主动回应国际市场需求,并加大对外开放力度,有利吸引国际资金通过中资企业进入中国市场,形成国内和国际资金双循环的相互促进新发展格局,协助中国突破美国围堵政策,亦有利推动世界经济正常发展。

自从美国前总统特朗普挑起对华贸易战开始,中国政府坚持改革开放和扩大国际经贸合作的态度从未改变,并时刻因应国际形势和新冠疫情变化,因时制宜完善相关制度,推动全球贸易和投资自由化和便利化。中国证监会近日公布《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定》(简称《管理规定》)和《境内企业境外发行证券和上市备案管理办法》,就中资企业赴境外上市相关制度规则,公开征求社会意见。

中证监在《管理规定》中厘清中资企业赴境外进行首次公开招股(IPO)的监管制度,在遵守境内法律法规前提下,满足合规要求的可变现利益实体(VIE)架构的企业,在备案后便可赴境外市场上市,并且不对企业是否符合境外上市地发行上市条件等进行审查,也不搞变相审批。有业内人士指,新政策亦显示中央支持内地企业依法合规赴境外上市,消除市场对进一步收紧监管政策忧虑,有利中资企业到海外上市融资。

在新冠疫情阴霾持续未消之际,全球央行的「放水」刺激经济措施效果已大不如前,「大水漫灌式」的救市措施又令全球通胀和资产泡沫风险飙升。然而美国仍能利用美元霸权地位,随意制裁其他国家,收割全球利益,损害世界经济正常秩序,严重窒碍经济复苏步伐。

许多国家现已主动减少对美元的依赖,避免成为美国收割的对象。相较之下,中国持续主动回应市场需求,为国际贸易伙伴提供更公平的经贸环境同时,并为推动世界经济正常发展做出具体贡献,孰高孰低,高下立判。
香港经贸商会会长
李秀恒
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