恒声集|限呎措施治标不治本

过去一年本港楼市表现反复,2021年首三季整体楼价劲升7%至8%,但第四季因内房资金链紧张、美国加速加息脚步等消息影响楼价有所回落。然而地产业界人士普遍认为,今年楼价仍会进一步上升3%至5%左右。随着本港楼价愈来愈贵,间接造就「纳米楼」不断涌现,市民为求「上车」只能被迫愈住愈细。

近日政府宣布考虑在卖地条款内加入最低面积限制,单位面积下限为280方呎,并以屯门大榄官地为试点。笔者认为,加入最低面积限制虽有助改善市民居住环境,但制定房屋政策的相关学者似乎仍然采取比较保守的思维,并未真正了解当今时代年轻人的想法,所制定出来的政策只是「空中楼阁」,治标不治本。
恐减供应量推高楼价

首先,笔者一向认为地理位置的便捷度,对尚未「上车」的年轻人来讲,比空间上的舒适度更为重要。本港的商业重心始终集中在市区地带,商场、食肆、写字楼等最密集的中环、湾仔、尖沙咀、旺角等地是多数「打工仔」的工作地点,他们为了方便在市区返工,甚至愿意承担高呎价,而住在面积狭小的市区「纳米楼」甚至是「㓥房」,以省却漫长的通勤时间及较高的交通费用。另一方面,现时的年轻一代对空间的要求不如上一代高,他们或是乐于外出社交,或是喜欢在家中进行「煲剧」、「打机」等休闲娱乐,对空间需求有限,因此对他们而言,住在市区比住得大更有吸引力。
  其次,最低面积限制在新界地区或能推广,但在寸土寸金的市区,对住宅面积加上这个下限,只会让房屋供应量减少,变相推高楼价。香港一向坚持「自由市场」原则,既然细呎数住宅有其供应及需求的市场,就固然有其合理性。市场有所「求」,发展商才会「供」,违反自由市场定律限制纳米楼,并不能解决到房屋问题。

最后,该计划只能规限官地项目,估计只可影响约1%的私人房屋供应,未能覆盖到旧区重建项目,亦无法短期内增加住宅土地供应。因此港府应考虑在政策上松绑,放宽旧区重建项目改作服务式住宅的限制,以纾缓市民的燃眉之急。

笔者认为,房屋政策制定者需要真正了解到当下年轻一代及一般市民的真正需求,并从这些需求出发,「自下而上」地制定出真正能惠及普罗大众的有效政策,解决香港的房屋土地供应问题。
香港经贸商会会长
李秀恒
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