缸边财话——欧盟力推经济复苏

缸边财话

黄惠德

2021-03-22 04:17 HKT

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产经专栏

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欧盟近期加紧落实「恢复基金」，通过提供优惠贷款等方式，努力缓解成员国财政压力，稳定就业市场。在各项刺激政策推动下，欧盟经济整体表现好过预期，相关机构预计欧盟经济有望进一步反弹。国际货币基金组织（IMF）近日在《全球经济展望报告》更新内容中预测，2021年欧罗区经济将增长4.2%；市场研究机构埃信华迈分析更认为，欧盟制造业数据持续呈现向好趋势，制造业已经成为引领欧盟经济复苏重要动力。
　　欧盟统计局早前发布的初步数据显示，尽管欧盟经济2020年出现萎缩，但在欧盟及各成员国积极政策推动下，衰退幅度大幅小于此前预期，欧罗区19国2020年国内生产总值（GDP）按年下滑6.8%，欧盟27国GDP下滑6.4%。2020年第三季欧盟经济强劲反弹，欧罗区和欧盟经济按季分别增长12.4%和11.5%。
　　但受第二波疫情影响，欧盟经济在去年第四季再度下行，但按季经济萎缩幅度在1%以下，大大好于欧洲央行此前预测的收缩2.2%。值得注意的是，欧罗区制造业指数连续7个月处于扩张区间，其中德国、荷兰等制造业比重较大的国家经济复苏势头更加明显。以德国为例，去年11月德国商品出口额按月上升2.2%，连续第七个月按月上升，商品进口额按月上升4.7%。
加紧落实「恢复基金」
　　欧盟目前正加紧落实「恢复基金」，以推动经济重回增长轨道，欧盟委员会近日宣布向意大利、比利时、波兰等9个国家提供总计140亿欧罗的优惠贷款，以帮助成员国纾解财政压力，稳定就业市场，此次拨款为「缓解失业风险紧急援助」项目，是欧盟「恢复基金」一部份，这个项目将一直持续到2022年底，债券发行规模最高可达1000亿欧罗，去年7月欧盟领导人已就总额为7500亿欧罗的「恢复基金」达成一致，并于12月就落实「恢复基金」达成协议，但受欧盟内部程序限制，「恢复基金」框架下的多数资金仍未发放到位。
　　面对前所未有的疫情冲击和经济挑战，欧盟国家多措并举，持续出台有效应对措施：一是在成员国层面，充份运用税收、社会保障体系和政府补贴，全力保护就业；二是在欧盟层面，出台「恢复基金」大规模经济刺激计划，加强欧盟应对经济萎缩的政策工具，并努力推动欧盟经济的绿色与数码转型；三是欧洲央行实施紧急资产购买计划，向市场注入流动性。根据「恢复基金」发放计划，各成员国须在四月底前提交详细的资金使用计划，待欧盟委员会批准后，才有望在今年下半年开始获得发放的资金。欧盟委员会主席冯德莱恩呼吁欧盟各成员国快速批准欧盟「恢复基金」，力争半年内开始发放「恢复基金」。
黄惠德