恒声集——支援中小企好过派钱
李秀恒
2021-02-19 04:17 HKT
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新一份《财政预算案》将于下周三出炉，社会普遍关注政府会否再次开仓纾困「全民派钱」，然而财政司司长陈茂波日前在一个电台节目上表示，在财赤创历史新高情况下，需要「睇餸食饭，应使则使」。
笔者认为，「全民派钱」的确不符合资源最优配置的基本原则。在本次疫情中，并非每位市民都面临减薪裁员的困境，例如公务员、教师等「铁饭碗」收入丝毫未被影响。无差别的全民派钱在行政上固然简单，但是对于受疫情严重冲击的行业，例如零售业、旅游业等，完全无法将有限资源最精准支援到有需要的市民。
虽然目前香港政府财政储备仍然可观，但由于近年政府经常开支迅速增加，再加上新冠疫情下政府大洒三千亿元救经济，导致政府收入大幅减少，令财政储备由去年三月的一万一千亿元减少三成，至今只剩下八千多亿元，仅相当于十三个月政府开支。
与其「全民派糖」，笔者认为帮助中小企渡过难关，才是当前解决经济民生问题的燃眉之急。根据二○二○年九月的统计数字，本港中小企业超过三十四万间，占总企业数的百分之九十八以上，并且为超过一百二十万人提供就业机会，约占香港总就业人数（公务员除外）的百分之四十四点五。
这些中小企业大部份都是从事进出口贸易及批发业务，疫情之下受到严重打击。又例如严重受损的旅游业，笔者从业界朋友处听闻，原聘请过千人的旅行社，疫情期间减员至三百人左右。更小型的旅游机构，更是在「油尽灯枯」边缘。如能帮助这些中小企挨过逆境，绝对有利挽救急升至新高的失业率。
笔者建议，参考内地在疫情期间实施的降准、降息、专项再贷款、延期还本付息等企业援助措施，港府可以考虑拨出快速专项资金，对申请援助的中小企业发放低息贷款，采取「还息不还本」的模式减少中小企负担，而且申请手续一定要快，申请程序、审批手续及资金发放都需要十分高的效率，才能确实帮助到中小企。
当然，经济不景会一定程度上增加坏帐比例，政府作为担保人必须有心理准备，但是坏帐总比「派钱」好，企业生存才可以带动就业及经济循环，「值博率」甚高，值得考虑。
香港经贸商会会长
李秀恒
笔者认为，「全民派钱」的确不符合资源最优配置的基本原则。在本次疫情中，并非每位市民都面临减薪裁员的困境，例如公务员、教师等「铁饭碗」收入丝毫未被影响。无差别的全民派钱在行政上固然简单，但是对于受疫情严重冲击的行业，例如零售业、旅游业等，完全无法将有限资源最精准支援到有需要的市民。
虽然目前香港政府财政储备仍然可观，但由于近年政府经常开支迅速增加，再加上新冠疫情下政府大洒三千亿元救经济，导致政府收入大幅减少，令财政储备由去年三月的一万一千亿元减少三成，至今只剩下八千多亿元，仅相当于十三个月政府开支。
与其「全民派糖」，笔者认为帮助中小企渡过难关，才是当前解决经济民生问题的燃眉之急。根据二○二○年九月的统计数字，本港中小企业超过三十四万间，占总企业数的百分之九十八以上，并且为超过一百二十万人提供就业机会，约占香港总就业人数（公务员除外）的百分之四十四点五。
这些中小企业大部份都是从事进出口贸易及批发业务，疫情之下受到严重打击。又例如严重受损的旅游业，笔者从业界朋友处听闻，原聘请过千人的旅行社，疫情期间减员至三百人左右。更小型的旅游机构，更是在「油尽灯枯」边缘。如能帮助这些中小企挨过逆境，绝对有利挽救急升至新高的失业率。
笔者建议，参考内地在疫情期间实施的降准、降息、专项再贷款、延期还本付息等企业援助措施，港府可以考虑拨出快速专项资金，对申请援助的中小企业发放低息贷款，采取「还息不还本」的模式减少中小企负担，而且申请手续一定要快，申请程序、审批手续及资金发放都需要十分高的效率，才能确实帮助到中小企。
当然，经济不景会一定程度上增加坏帐比例，政府作为担保人必须有心理准备，但是坏帐总比「派钱」好，企业生存才可以带动就业及经济循环，「值博率」甚高，值得考虑。
香港经贸商会会长
李秀恒
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