恒声集——蚂蚁整改揭监管方向

  近日有消息指出,蚂蚁集团已根据中国监管机构要求,提交转型为「金融控股公司」,满足相应资本要求的整改方案,并与监管机构达成协议,消息一出令阿里巴巴股价转跌为升。
  自蚂蚁IPO被叫停以来,有不少人抱著「中国政府担心民营企业做大」、「中央要打压马云」等看法,但笔者却认为,中央在处理蚂蚁问题上不会太高调,会保持谨慎态度,而且处理手法亦反映政府对Fintech企业未来监管方向。
  内地支持平台企业创新发展,以增强国际竞争力,与国际金融运作的体制接轨。「双循环」作为「十四五」规划的主线战略部署,内循环要靠拉动内需、刺激消费、自主创新来支撑和驱动。在对外循环方面,中国需要进一步对外开放,包括扩大市场及深化金融开放,涵盖内需、消费、服务业三大板块的互联网平台经济,其创新自然是政府所鼓励。
  但另一方面,平台经济许多业务具有金融性质,金融创新必须在政府可理解、可掌控、严密监管前提下进行。为了避免发生系统性金融风险,内地政府近年已交出不少成绩单:二○一七至二○二○年所处置的银行业不良贷款,已超过早前十二年总和;二○一七年以来,已压降高风险影子银行业务二十万亿元人民币;二○二○年,房地产贷款增速八年来首次低于各项贷款增速;全国实际运营的P2P网贷机构全部归零。在二○二一年,相信工作重点之一将会是加强反垄断,防止资本无序扩张。
  对FinTech行业的监管,各国政府都仍在摸索中改进。以蚂蚁集团为例,其创新固然为大众生活带来便捷,甚至改变部份人的生活模式,但若按照原本的上市计划,它实际上只是一家披着科技外壳的金融服务公司,创造一个集消费、存款、借贷及更多金融行为一体的闭环系统,获得这个系统内的绝大部份利润,但相应却享受宽松监管。
  这样不但对传统金融业高度不公,对大众使用者来讲,更是缺少金融监管的保障,风险难测。而在金管部门可控范围内的Fintech企业,才能更健康发展,让大众放心投资及使用。
香港经贸商会会长
李秀恒



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