缸边财话——特朗普阴霾挥之不去

美国《华尔街日报》尝试对拜登政府未来经济政策进行剖析,认为拜登新团队正计划改变特朗普政府处理海外经济关系方式,但却无法扭转特朗普过去四年对经济全球化的伤害,他们将被迫接受有关全球化对许多美国人不利的说法,只是在如何解决问题上存在分歧,这表明特朗普很可能对美国经济政策走向产生持久影响,尽管即将上任的政府,正试图改变其中的重要部份。
对经济政策影响深远
  在特朗普当选前,主流民主党人和共和党人一直支持全球化,以及与中国、墨西哥和其他国家达成贸易协定,认为这么做会让美国人生活得更好,这种想法在20世纪90年代达到顶峰,经济学家们说,随著美国进出口增加,会有赢家也会有输家,但得失是可控的,可是特朗普四年前当选,一定程度上反映外国竞争在20年来全球化加速过程中给美国人造成的损失。
  特朗普发出的「美国优先」讯息之一是,华盛顿精英阶层和全球公司一起用不平衡贸易协议,让美国工人失望;另一个讯息是对世界贸易组织等国际机构的深度怀疑,这些机构的成立是为了通过多边规则解决国际贸易争端。
  根据采访和公开声明,当选总统拜登最初的经济团队人选,大多曾在奥巴马或克林顿政府中任职,因此很大程度上相信全球化和贸易好处;但他们也对特朗普强调的全球化陷阱愈来愈谨慎,包括全球化给一些美国工人带来的挑战。对拜登的新经济团队来说,这次选举代表他们争取以一种比特朗普更合作方式,与世界其他国家一起解决全球化弊端。拜登更表示希望敦促盟友一起合作,并迫切要求在国内实施更积极计划,以帮助受全球贸易伤害的美国人,只是拜登助手对在贸易对抗中利用关税作为武器表示怀疑。
  奥巴马总统时期的财政部官员、目前为PGIM固定收益公司首席经济学家的希茨说,「美国选民四年前明确表示,必须更广泛分享全球化和我们的经济体系带来的好处,拜登及其新经济团队不同意是特朗普的策略,包括广泛使用关税来推进美国利益,并对抗传统盟友和国际组织,拜登政府面临的挑战,是如何开辟出第三条道路。」
  拜登亦公开表示,他不会推动达成新贸易协议,除非美国处理好国内问题,他还呼吁美国加强与传统盟友关系,这令拜登在贸易问题上面临艰难抉择,包括是否遵守特朗普2019年与其他国家达成的贸易停战协议,是否再次与世贸组织合作解决贸易争端,以及是否重启与中国就经济和安全问题举行的半年一次会谈。
黄惠德


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