恒声集——工厦活化官僚拦路

恒声集

李秀恒

2020-07-24 04:18 HKT

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产经专栏

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　　本港第三波新冠肺炎疫情仍未受控，累计确诊感染人数突破二千人，而且有持续上升趋势。港大微生物学系讲座教授袁国勇近日在接受访问时表示，若特区政府能早些达到每日七千五百个以上的病毒检测量，第三波疫情可能不会爆发。食物及衞生局局长陈肇始多次解释，加大检测量其中一个困难之处是缺乏人手。香港检测能力不足，背后折射出的问题，除了政府近年对检测产业无所作为外，亦反映政府在制定各类政策后，没有一套落实措施配合，导致成效事倍功半，这可说是特区政府的沉疴痼疾。
　　即使政府已将每日病毒检测量提升至一万个，但若按人口比例来计算，仍与新加坡、澳门和内地有不小差距。
事实上，特区政府早在二○○九年，已将检测及认证业定为「六大优势产业之一」，认为能带动本地未来经济发展。可是多年来，政府一直未有重视行业发展，不但没有如新加坡般，向检测及认证业增拨资源，而且甚少关注得过且过。截至今年四月时，本港的注册医务化验师仅有三千八百三十人，以至疫情一旦来袭，政府即陷入人手短缺的窘境。
　　类似情况亦发生在工厦活化政策方面。特首林郑月娥在两年前的《施政报告》中，宣布重启活化工厦计划，希望能有效善用工厦珍贵的土地资源。惟屋宇署等部门在审批工厦活化申请时，仍沿用多年没变的过时准则和程序，而且处事僵化，令审批时间旷日费时，影响市场参与计划的意欲。
在新冠病毒疫情爆发后，有欲改建酒店的工厦业主，特在图则上增加卫生设施，以应客人所需，这本为好事一桩，不料却遭到屋宇署拒批，令业主改建工厦的积极性大受打击。
　　据发展局七月回复立法会议员查询的数据显示，由二○一八年十月至今年六月底，政府共收到四十四宗工厦活化申请，迄今只批出二十八宗（平约一年约十四宗），这与上一次政府推行工厦活化计划时期（二○一○至二○一六年）平均每年批出约二十五宗有明显差距，反映出相关部门近两年在审批工厦活化方面的效率极低。
香港经贸商会会长
李秀恒