钱Sir拆局淘宝——抗疫国债自强淘宝

  古语有云「求人不如求己」,内地打好这场疫战,迅速复工复产,把民生稳定下来。全国各地根据自己的实际情况制定政策,「六稳」上马的同时,最近更提出新思维,发行抗疫国债,集公众资金重振国民经济。
  上月财政部发行首批两期抗疫特别国债共1000亿元(人民币,下同),按照有关要求,总计1万亿元的抗疫特别国债,在本月内完成发行。
  数据显示,截至上月中旬,全国各地已发行新增专项债券21936亿元,按年增长128%,主要投放在交通基建、市政设施及民生服务方面。为了保障基层民生,此1万亿元的抗疫特别国债及1万亿元新增财政赤字应对的资金,均会直达基层,建立特殊转移支付机制,把新增财政资金通过增加中央对地方转移支付、安排政府性基金转移支付等方式,第一时间全部下达城市乡镇。
  在落实「六稳」政策下,财政部政策更积极有为,兼顾短期稳定及长期增长。今年以来,短期逆周期调控的「发债」、「特殊转移」及「减税降费」这三精准协同,降低经济社会的短期波动风险。
  在疫情扩散下,全球经济受到影响,内地经济遇到严重影响,此时积极财政政策重点,是明确经济发展方向,释放出更积极政策讯息,有效提振市场信心,激活经济活力。
  目前形势仍然险峻,今年经济政策以效率为导向,以民生为关注,以市场为主体;有助于克服困难,提振信心,拉动增长。内地有为数不菲的中小微企业,其中多是民企,以服务业之类的第三产业居多,有较大的就业比例,因而中小微企业的一篮子税收扶持政策,对落实「六稳」起著关键性作用。
  困难行业的税收优惠政策有助帮扶其减少疫情冲击,降低相关行业受损及失业规模。如此一来,减税降费,增加赤字规模和发债等一系列举措是在稳中求进的前提下,促进经济增长,致力解决受疫情影响带来的困难,并可以致力于经济长远发展,令相关积极财政政策与经济结构的改善调整紧密结合。
  学者专家认为,发行抗疫特别国债,用于特定领域支出,地方专项债扩大,有助稳定地方投资,同时通过加大新基建投入,来实现促进消费、惠安民生、调整结构等政策。目前财政政策与以往有所不同,最大分别是出现疫情后,如何渡过危机,聚力保住国民经济基本运转、保住市场主体、保住就业。
  白头宫女话玄宗,笔者第一次按触内地发行的国债是在1949年,国债同时在港澳发行,当年我在澳门孔教中学(今「教业中学」前身)求学,学校任命我与李仲明校长之子李百强兄,负责出刊壁报宣传;李学长勤奋好学,年前获得香港教育学院院士名衔。
  岁月弹指而过,当年国债名为「爱国建设公债」,时移世易,如今发行的是「抗疫国债」,性质不同。如今全民抗疫,抗疫国债可收息,一举两得,不失为淘宝之选。
钱树良
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资深财经传媒人
钱树良



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