缸边财话——美欧贸易战势将升温

中美上周签署首阶段贸易协议,中方承诺在未来两年,增购2000亿美元美国产品,除了各方关注的农产品外,更令人关注的是高达750亿美元的制造业商品,换来的是美国停止进一步增加关税,并将部份已增加的关税降低7.5%。虽然中美暂停贸易战,可说是一个利好消息,但中国增购美国商品,却直接影响欧盟、加拿大和澳洲利益,其中以欧盟利益损失最为严重。
  欧盟公开质疑有关协议违反世界贸易组织(WTO)规定,令美欧经贸紧张关系进一步升温。美国《外交政策》杂志更发表文章称,现在所有迹象表明,跨大西洋贸易战将在2020年占据中心位置。
对气候变化立场迥异
  英国皇家国际问题研究所副研究员斯托克斯,在《外交政策》撰文指出,未来一年特朗普政府很可能对一系列欧洲商品逐步提高关税,欧盟将以同样方式予以报复。随著欧洲开始认真考虑抑制气候变化,而美国继续收缩其减少碳排放的国际承诺,这种以牙还牙的冲突有可能失控。
  况且特朗普在选举年需要找个外敌来衬托,一个新的恶人欧盟就自然成为目标,所谓的欧盟贸易不公平做法,加上欧盟为抑制全球变暖所做的努力,让特朗普获得为迎合其选民阵营,而度身订做的危险言论,就是外国人及其精英阶层的担忧,可能使他的支持者成为受害者。
  长期以来,特朗普一直抱怨欧洲的贸易不公平做法,其中美国与欧盟每年1690亿美元的贸易逆差,他已经采取或威胁采取措施扭转这种局面。令他耿耿于怀的是,欧洲汽车制造商对美汽车出口总额,是美国对欧汽车出口总额的6倍,近两年来他一直扬言要对欧洲汽车征税,还以国家安全为由辩护,尽管最后期限已过,特朗普政府仍未采取行动,但他随时都可能改变主意。
  而且特朗普的威胁并非都是虚张声势,据报道指,美国政府正考虑对欧洲商品加征关税,以逼使欧盟进一步削减对欧洲飞机制造商空中巴士的补贴。华府亦正考虑对法国商品加征关税,以报复法国对亚马逊和facebook等美国科技企业营收征税,加上美国政府最近破坏WTO的争端解决机制,令双方无法以和平方式解决争端。
  最近被任命为欧盟贸易委员的霍根扬言,「将凭借欧盟自己的力量,利用尚未设计好的贸易武器,让特朗普看到自己做法的错误」,正是这样令美欧的贸易分歧升级为贸易战。新一届欧盟委员会承诺,将在三月之前提出欧洲气候法草案,从而使欧盟经济在2050年之前达至「零碳排放」 ,任何这样的法律都会让欧盟与特朗普政府发生对抗,因为欧盟将征收的碳税,将严重影响美国煤炭、天然气、钢铁和许多制成品的出口。加上欧盟委员会暗示,将对内燃机汽车提出更严格排放标准,使美国汽车制造商更难向欧洲出口,并会推行更严格农业政策,这将压制美国食品进口,令双方经贸关系渐趋紧张。
黄惠德


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