【创科广场】香港具金融医疗+AI潜力 报告吁创科局积极统筹
人工智能近年加速商业化，重要性不言而喻，随着国际竞争激烈，人工智能更成为竞赛焦点，香港是否有足够竞争力，参与这场科技革命？
一国两制研究中心刚发布研究报告，指出，港过去打下良好资讯科技基础，金融和医疗行业更有产业和数据优势，如及早规划，积极扶持发展人工智能，有望奠定区域金融科技中心和医疗人工智能应用中心地位，拓展香港发展前景。
政府角色和数据治理
一国两制研究中心对人工智能发展，早有系统性的研究；2018年8月曾与牛津大学联合发表报告，指香港产业和就业结构易受智能化冲击，呼吁香港积极拥抱人工智能大浪潮。该智库今次发布《香港人工智能发展策略研究》，进一步研究政策的实现路径，并提出二十多项政策建议。
一国两制研究中心高级研究主任杨荃荃指，研究对比了国际及内地的人工智能发展策略，以及香港创科发展的历史经验，香港要发展好人工智能，需政府调整定位，以更积极「宏观领导者」角色，制定全面人工智能发展蓝图。
报告建议创科局属下，增设人工智能办公室及外聘专家团队负责制定蓝图，再通过督导委员会落实到各部门执行。报告建议政府要承担「需求创造者」角色，建立以数据为驱动的智慧政府，制定全面策略，实现从电子政府升级到智慧政府。杨荃荃说，累积数据为发展人工智能的前决条件。
报告指出，香港良好的资讯科技基础，累积优质历史数据，但要有效开放及利用数据，则必先建立可信之赖数据治理。建议政府尽快完成《个人资料（私隐）保护条例》修订，加强对数据当事人的控制权，建立数据控制者及处理者的问责关系。更重要是，成立专门的数据治理委员会，以制定数据治理策略。
报告强调，人工智能技术并非独立产业，人工智能发展原则之下，需要藉赋能百业，才成就更多愿景。金融和医疗作为香港传统优势产业，以人工智能赋能，可提升香港竞争地位。
「AI+金融」助金融中心
研究指，调研发现香港具备发展「AI+金融」的巨大潜力，前提是对整个金融行业加入崭新的催化剂，扶植本地中小型金融科技公司。研究发现，本地中小型金融科技公司的困难症结，在于突破公众信心。
研究认为，香港政府作为最大使用者，应尽力与初创，并肩开展业务，为初创建立实绩和口碑，令市场乐意使用创新科技成果。报告建议政府制定开放应用场景的路线图，进一步放宽现有公共部门采购政策、建立专责联系的创新机制，再延伸至私营市场。
一国两制研究中心研究主任林晓燕指，研究亦提出香港医疗人工智能应用中心（Health AI Solution Hub）概念，以推动「AI+医疗」，加强香港医疗发展「AI+医疗」（长年累积的临床医疗数据、复合型医疗人才等），以吸引全球资源汇聚，产生集聚性效应，让「AI+医疗」研发和应用落地并输出国际，并惠及香港医疗系统。
医疗数据涉及私隐问题，报告建议设立独立医疗数据管理机构，由数据治理委员会领导；负责管理、开放、保护医疗数据，以及与协力厂商机构合作。同时建议对商业机构，采取付费使用数据安排，规定数据使用费收入回馈政府，用于公共医疗服务。
资金和人才需到位
为实现上述目标，报告建议通过资金支持、加速研究成果商业化，培养和吸引科技人才，以支持人工智能发展；包括：
（1）建议香港以外汇基金成立创投母基金，一定比例以人工智能技术研发或应用之本地初创企业为投资对象；
（2） 促进官产学研的有效协作，政府资助审批委员会中引入能深入理解技术前景的专业人员，加速审批流程；
（3）教育方面，建议推出「认证科技教育者计划」，为教师提供科技教育培训，以及成立香港人工智能学院，与国际知名人工智能企业形成定向培养机制等。
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