沙中线拨款要谂计过关
上星期,港铁开通沙中线屯马段。今次开通采用了简约的启用礼,没有邀请政府高官出席,整个过程进行顺利。随着部分通车,沙中线超支拨款预期要提上议程,在现今的政治环境下,一般拨款都难于通过,何况是工程超支的项目,所以今次向库房伸手,风险相当之大。
沙中线大超支,早前有报道需要申请的拨款超过一百九十亿元,这是继高铁后另一项延迟兼超预算的铁路项目。由于之前红磡月台工程被揭不符标准的风波,令整个沙中线项目的声誉都受到影响。
大小气候均不利
沙中线拨款困难,除了本身因素,现时整个立法会运作接近停顿,都令今个会期过关的难度增加。立法会内务会议在非建制派主持下,至今仍未选出主席,加上疫潮令议会工作受阻,各项审议的进度空前缓慢,而且今年要换届,会期不可能延长,时间上的挑战已很大。因此,无论从议会大气候和项目小气候,都是非常棘手。
现时,沙中线的进度已比预计落后,如果拨款不能通过,工程一旦被逼停顿,就有可能面对承建商索偿,而且日后重启项目,也需要额外资金,后果相当严重。
沙中线本身是政府斥资的基建,委托港铁管理。面对当前困局,有论者认为若当初把项目交由港铁负责出资,就不会出现现时的情况。不过,铁路营运是不赚钱的生意,若然要港铁负责,就必须要有资助,怎样计算又是一条难题,当日没有选择这个方法,今日再说已无实际意义。
可剔除红磡超支
当日高铁超支,港铁为求过关,想出了由公司大派高息,令政府可以收回大笔股息,用作支付工程费用,减低了议员反对的声音。不过,同一个方法在今次未必可以再用。
今次沙中线拨款困难的成因甚多,当中包括红磡月台工程的负面印象。有建议港铁自行处理月台工程引致的额外支出,把这笔数剔除了在要求拨款数额之中,以减低反对声音。这个建议应该可以减少政治阻力,至于最后会否采纳,日后的拨款方案将会揭盅。


















