卢永雄 - 千万人口带动香港发展 | 巴士的点评

  君子豹变。世界在变,香港不能不变,人口政策是其中一个焦点。

  香港人口老化确实已到了一个樽颈,要研究长远的人口政策。香港现在人口750多万,而北京、上海、深圳、东京等大都市人口,都是以千万计,有些更到达2000万以上。香港作为超级大都会,750万人口偏少。

  香港到2046年预计人口会增加至819万,但届时60岁以上人口将占超过三分之一,如果不额外有人口增长,将会变成一个倒金字塔形,中年人及长者为主,生产力比较低下。

  特首李家超早前在一个电台节目上表示,香港要保持竞争力,作为领先城市,应该有1000万人,香港人才库有限,应该需要吸纳外地人才,以增强人才库。

  这个千万人口的目标对香港甚有必要,主要考虑几方面的因素。

  第一,添加发展动力。一个地区要发展,主要看土地、人口、资金和创业精神4大因素。香港土地虽然有限,但是透过开发北部都会区,以及未来大屿山填海计划,土地樽颈可以解决。但是其他3项因素都和人口有关,如果本地人口逐渐老化,既缺乏高生产力的年轻劳动力,亦缺乏创业精神。在这种格局下,亦难以吸引资金来港投资,即使本地资金亦因为看不到新需求,会揿住荷包不想投资。

  不过反过来说,就会形成一个全新的发展动力,推动社会向前。

  第二,有全新的人才供应。这届政府上场,全力推动香港发展创新科技等新兴产业,政府预计未来直接从事创科行业的人数,会由现在的1万多2万人,增长至10万人。

  特区政府自2022年推出一系列招揽人才措施,未来随着香港部署发展各种新类型产业,大量扩展的人口,亦可支援这些新产业的发展。

  第三,创造新的需求。香港成本较贵,相比于贴邻地区如深圳,一般消费价钱可能是深圳的2倍以上。市民北上消费,就令到需求减少,零售业受到冲击。

  试想一下,如果香港的人口增长三分之一,就会带来方方面面的新需求,会让本地的经济,重获新需求支撑。新人口如果从事高增值的新行业,消费力亦会增强。

  换另一个角度,香港规划成为1000万的城市好处甚多,但亦有人会有2种忧虑,第一是抢本地人饭碗,第二是对住房或其他公共服务构成压力。

  先讲第一项抢饭碗。如果本地的经济停滞不前,并无新项目发展,是一个零和游戏的话,输入外地移民来港,的确是会抢走本地人的饭碗。但是香港现在大力开拓创新产业,本地人才远远不足,出现人手错配的状况,所以抢饭碗的问题本来不大。反过来说如果缺乏人才,就会造成樽颈,令创科等新兴行业发展不起来。无新行业发展,进一步对本地消费带来负面影响。所以外来的人才如果是进入高增值的新行业,其实是有带动就业的作用,这是一个正和游戏,而不是零和游戏。

  其次对房屋及公共服务的需求,这的确是一个问题,政府要善加规划。要按1000万的人口,去部署未来10年至20年的房屋供应及各种公共服务的提供。只要规划得好,人口增长不是问题。

  《周易》革卦讲到,「大人虎变,小人革面,君子豹变。」古人用豹变来形容君子的成长。君子像豹一样,出生丑陋和普通,但是经过自己修养、求知,最终像成年的豹子一样,矫健美丽,成为一个有品质的人。

  香港不变不成,不但要变,还要有大手笔的改变。需要有大规划,大发展,才能突破如今停滞不前的困局。

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卢永雄

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