卢永雄 - 贸易战开端雷声大雨点小 | 巴士的点评
美国当选总统特朗普终于亮出他的贸易战招数。本周一特朗普在他的社交帐号上表示，他在明年1月20日上任之后，第一天就会公布在现有基础上，对中国货品再加征10%关税，并对加拿大和墨西哥的进口货品加征25%的关税。
由于特朗普在选举的时候声称，会对所有进口货品加征10%的关税，对中国的进口货品加征60%的关税。特朗普如今突然变招，宣布对中国的进口货物只加征10%关税，反而对加拿大和墨西哥的关税加得更厉害。坏消息就变成了好消息，虽然特朗普单方面对中国入口货品加征关税完全无理，加一毫子都太多。但特朗普这个贸易战的开始的确有雷声大雨点小的味道。由此引发几个问题值得思考。
第一，加拿大枉作小人。现在美国、加拿大和墨西哥是处于一个自由贸易区，特朗普在上届政府先推翻《北美自由贸易协定》，重新谈判，再签这个《美墨加协议》，加拿大、墨西哥和美国之间大部分货品进口免税。加拿大总理杜鲁多政府深怕特朗普上任之后，会增加加拿大货品关税，所以之前就采取一个极度擦鞋的策略，事先对中国的产品加税，包括对中国进口电动车加征100%的进口关税等措施，成为全球唯一一个跟足美国对中国电动车加税的国家。
或许加拿大觉得这样擦鞋仍然未够，所以还要插墨西哥一刀。在G20峰会前后，加官员转为向墨西哥发炮，指加拿大和美国有共同关切，关注墨西哥在对中国的态度上是否和美、加一致。不过，加拿大这些擦鞋行动，如今证明都是枉作小人。
若美国对墨西哥货品加税，有阻止中国货借道墨西哥进口美国的味道，但中国货并没有借道加拿大入境美国，但加拿大同样要被美国加征25%关税，因此只能理解是特朗普讨厌互免关税的自由贸易协议。
第二，加10%关税的背后思考。特朗普由声言加中国货60%关税，变为加10%关税，比外界预期为低，由于中美贸易关系已经饱经贸易战蹂躏，加10%的中国货关税，恐怕很大部分会透过增加售价，由美国消费者承担。
正如我早前曾经分析，增加中国产品关税，如果中国货不能被替代，美国消费者和制造商要照买中国货，就等如他们被美国政府加征销售税。去年中国对美国出口5002亿美元，今年头9个月，中国对美国出口略有上升，假设加税之后，中国保持去年对美国的出口数量，对中国入口货加征10%关税，等于特朗普政府就能征收到500亿美元税金，这能够补贴到美国政府的财赤。这还未计美国从墨西哥和加拿大美国头两大入口国加税25%可能收到的税金。
所以对中国货加10%关税，相信只有很少能让产业回流美国的效果，但就能有很大帮补美国财政的作用，无论是中国的出口商还是美国的消费者亦都可以承受，而10%的较低加税额，亦可以减低对中美关系的冲击。
第三，对华加税留有后路？特朗普这次宣称对中国加税最诡异的地方，是指是因为中国输出芬太尼而加税。换言之，只要中国采取严厉措施阻止芬太尼输美，关税都可以停加。特朗普以这个理由来提出对华加关税，是否留了一条后路，让中美可以透过谈判来解决问题呢？特朗普今次的举措，亦都留下相当的想像空间。
回想上一任特朗普对中国开打贸易战，对3000亿美元的中国商品征收25%附加关税，拜登政府保留了绝大部分加征的关税。中美贸易虽然下降，但中国的出口并没有因此而中断。如果未来中美贸易战只是以这种形式来开打，以谈判告终，其冲击或许较想像中少得多了。
「巴士的报」是一份网上报纸
让网民随时随地
拿着手机或平板电脑可以看到
www.bastillepost.com
[email protected]
卢永雄
