邵家辉 - 鼓励生育 是投资未来｜家辉讲场
邵家辉
2023-11-17 00:00 HKT
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要数今年《施政报告》亮点，鼓励生育肯定属其中之一。综观所提出措施，如向新生婴儿发2万元奖励、新生婴儿家庭提早获配公屋、扩大学前儿童课余托管服务、社区保母服务加强等，普遍受市民认同。当然凡事没有最好，只有更好，对于有市民希望再加大力度，政府也不妨继续研究考虑。
为进一步鼓励基层和中产家庭生育，我早前就尝试抛砖引玉，提出几个新构思：首先是向基层市民每名新生婴儿每年发放4万元，至其年满5至6岁；其次以累进方式计算子女免税额，第一名子女获15万元免税额，第二名30万元，第三名60万元；又将雇用外佣开支可作扣税，以减轻年轻家庭生育后雇用外佣负担，并助妇女重返职场。
政府回应指增加免税额令税收减少，又指发新生婴儿津贴至6岁，开支达数百亿元。惟其所估开支是基于所有婴儿数目计算得来，而我建议向基层家庭婴儿发放，政府估算显然过高。
再者，基层家庭现申领在职家庭津贴，每名15岁以下儿童每月有最高1400元儿童津贴。
政府有一个可考虑方向，是在这基础上推行新生婴儿津贴。我建议一年4万元，平均每月3333元，在扣除儿童津贴后，额外津贴应不算太多，且以6岁为限，支出不至于天文数字。
我明白当局要小心审视建议对公共财政影响，惟「青年有未来，则香港有未来」，鼓励年轻家庭生育是对未来社会经济的一项投资。而且我认同资源应集中帮助有需要的人，至于中产家庭就以增加免税额作支持，该些建议都在政府财政可控范围内。
香港是全球生育率最低又是最长寿地区，人口持续老化，长远对社会经济影响不容轻视。希望各界继续集思广益，共同寻求更多可行方案，帮到年轻一代生儿育女。
邵家辉
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