陶杰 - 伯明翰为何破产|油尖多士

英国第二大城市伯明翰市政府最近宣布破产。三个月前伦敦西南富庶的Woking也宣布破产,西北面的诺咸顿郡也一样。

一个市政府的破产当然不是甚么好消息,但也不是天塌下来的末日。

政府破产的意思,是过去一年入不敷支。英国法例规定:各地城市政府的支出不准超过收入,亦即不容出现赤字,否则必须据1988年「地方政府财政法」发布第 114 条通知,只保留基本服务外,其他非必要支出都要裁减,因此教育、医疗、治安消防,照顾弱势社群等开支不受影响。

伯明翰超支的两大项目,第一是男女同工同酬的赔偿。市内多个行业如侍应、幼稚园教师等争取「同工同酬」兴讼索赔,政府须另行准备6.5亿至7.6亿英镑赔偿,这笔负债更以每月500万至1400万英镑的速度持续累积。

第二是IT数据储存更新工程,负责的公司是美国科技龙头公司甲骨文。由于疫情的拖延,三年来由原本的1900万英镑增加至一亿,暴增近四倍。足可显示美国科技公司在全球化霸业中享有绝对的垄断地位,只要开出一张帐单,是否会加价,加价多少,根本不容质疑和监管。

这两大破产原因,都是当今世界的主流趋势:平权之争,对科技的依赖,是西方社会无可避免的问题,伯明翰如此,其他地方也不会幸免,一切还只是开始。

陶杰

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