巴士的点评——将普选这只巨兽关回笼子里

巴士的点评

卢永雄

2021-03-18 04:16 HKT

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时评专栏

內容

　　今日想讲一个很敏感的课题：如何控制普选。过去四十年，扩大普选成为一个政治正确的话题，极少人愿意讲快速扩大普选的流弊，遑论说要控制普选。
看香港发展普选，令人诧异地发现，寻求普选的政改过程和扩大普选的结果，恰恰是近年连场动乱的主要根源。
　　香港的议员，待遇优厚，立法会议员月薪十万元，还带挈一班「自己友」做助理，一人得道鸡犬升天。即使当一个小小区议员，月薪有三万元。以游惠祯为例，估计其原来工作月薪一万多元，一场占中运动出了位，一度成为月薪十万的立法会议员，议员位置吸引力，可想而知。
　　每次香港讨论政改，就惹来大争议，甚至大动乱。二○一○年时任特首的曾荫权，再提政改，他与泛民关系极好，成功拉拢民主党入中联办和阿爷讲数，达成政改方案，出现刘慧卿「卿姐」入中联办经典一幕。传统泛民当时很高兴，认为既争取到更多普选议席，亦为民主党攞到彩，结果事与愿违。这一轮政改最突出的地方是增加了五个直选议席和五个超级区议员所谓新功能组别议席，将超级大选区的超区选举当作功能组别，其实是偷换概念。最后二○一二年选举的结果，依然反映了香港民意支持建制派和支持反对派的四六之比，建制拿了两席，泛民拿了三席。
　　由于反对派没有全取五个议席，亦由于激进派发现在大范围的选举中他们没有「着数」，就全力发动各种舆论机器，对传统泛民大肆攻击，将他们与阿爷讲掂数，讲成是出卖民主。选举论坛上，激进泛民并不攻击建制派，反而全力进攻传统泛民。
　　两年后，我与几个泛民朋友聊天，问他们为甚么参与二○一四年的非法占中。他们说当年与阿爷妥协，达成政改，但他们反而觉得非常蚀底，在选举上被围殴，在党内被少壮派狙击。因此，他们要完全放弃以和平方式争取扩大普选，选择与激进派一样上街抗争，只有这样，将来才保住议席。扩大普选结果，令政治进一步激进化。
讲完香港，也可以讲讲日本百多年前的类似故事，发展普选，亦急促激进化。日本明治维新之后，发展出君主立宪制度。一八八九年，日本制定《大日本帝国宪法》，成立议会，贵族院由天皇委任，众议院由选举产生。开始时贵族院和政府由藩阀把持，但众议院议员逐渐成为活跃的政治势力。与此同时，右派、军人和大陆浪人的激进声音冒起。当时，日本已经插手中国，在中国东北驻军。日部军部和右翼份子要求全面进军中国，大陆浪人声称「宁为玉碎、不为瓦全」，要求全面出兵中国。在新兴国家，极端言论很容易会引来民众的支持，最后演变成「阿部守太郎暗杀事件」。
　　阿部守太郎是当时日本外务省有名的中国通，出任外务省政务局长。在对外关系上主张依靠和平方法，以贸易为重心，蚕食中国。面对各种国内各种势力要求全面侵华，他一力反对。
　　一九一三年九月五日，阿部守太郎在新桥车站迎接离任回国的日本驻华公使，回到寓所附近的时候，被二十一岁的宫本千代吉和十八岁的冈田满两名右派暴徒袭击毙命。伦敦《泰晤士报》九月九日的社论说，这事件显示日本自制力日渐衰退，民众的情感较明治时代更难抑制。
　　阿部守太郎之死，令到军国主义者高歌猛进，日本之后几十年的政治全面激进化，最终变成全面侵华，并触发了二次大战。日本大正时代，是普选政治蓬勃发展的时代，最后如火山暴发，令日本走上不归路。
　　普选就如一只猛兽，不是那么容易驾驭。如发展普选不断触发暴乱的话，最后只能把猛兽拉回笼，希望令民主制度重回正轨。
　　若香港的民主政制发展能够重拾正轨，或许在长远的未来，经提名委员会提名之下，香港仍有普选特首的机会。但前提是香港先要有一个不会带来动乱的民主政制。
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卢永雄