巴士的点评——那个能者可以解决香港土地问题?

  香港的问题千头万绪,其中一个是土地问题。内地博主「靖海侯」痛批香港不解决自己的问题,包括建制派,只懂得向中央伸手。
  这的确刺中香港的痛处。人总是好逸恶劳,喜欢舍难取易。香港问题叫中央解决是最容易做的方法,要自行解决,真是想起来已觉困难。
  「靖海侯」列举数字说话,指香港土地面积一千一百平方公里,已开发建设的有二百七十平方公里,只占总面积的百分之二十四点三,换言之,有百分之七十五点七的土地并未开发,而房屋用地只占百分之六点九。另外,香港四千四百公顷的农地当中,有上千公顷为四大地产商持有,一直处于闲置、荒废状态。「靖海侯」总结了香港的土地问题,有百分之七十五的土地没有用,当中有很多都是郊野公园用地。
  香港共有二十四个郊野公园等,占地四百四十三平方公里,占了香港总面积百分之四十点三,完全没有开发。而已开发土地当中,大片未使用的农地都掌握在发展商手中。有人无屋住,有地没有用。
  回归之后,在发展商的推动支持、在环保团体力争之下,推出大量与环保有关的法例,再加上政制开放,添加了重重咨询关卡,再加上司法覆核的阴影笼罩,令到香港开发土地、兴建房屋的时间以倍数上升,甚至已经去到令人想起便头痛、觉得没有可能做得到的地步。要快速解决香港的住屋问题,只能够要求内地「飞地」。到了今天,内地的舆论就像那个走到穿了「新衣」的皇帝面前的孩子,说:「你没有穿衣服!」令香港无地自容。
  香港要找到大片土地,并不能向看似为数不少的新界棕地著手,因为很多棕地正用作香港工业和服务业的后勤用途,要解拆迁转移的问题,极之头痛。要找到大片土地,其实不外乎两个方向,就是大幅填海和开发郊野公园用地。现时的明日大屿填海计划,在舆论的反对下,规模已大幅萎缩,由最初讲的三千公顷,到提建议时的一千七百公顷,再到付诸行动只有一千公顷。尤有甚者,时至今日,连前期研究顾问费用的拨款申请,仍未批出。
  至于开发郊野公园土地,政府过去亦曾尝试,在梁振英做特首的年代,曾通过叫房协研究两幅位于大榄和水泉澳邨郊野公园边陲各约二十公顷土地,如何兴建房屋。但到了现届特首林郑上场之后,成立一个土地供应专责小组,最后该小组把使用郊野公园边陲用地兴建房屋的建议剔除,原因是市民不喜欢,因为不环保。来自工程界的立法会工务小组主席卢伟国曾与发展局局长黄伟纶开会谈论此事时,拍枱骂政府糊糊涂涂地把四十公顷土地兴建房屋的建议剔除,认为政府犯了重大错误。
  过去,政府不断地在「民意」之下屈服,令到各种各样可以找到兴建房屋的土地的建议胎死腹中。而现届政府成立的土地供应专责小组,搞了一场大龙凤,据说其唯一的目的是要告诉公众:「政府没有能力找到土地。」听起来像是一个充满黑色幽默的笑话。
  现时摆在香港面前的只有两条路径,一条是希望内地「飞地」,帮香港解决房屋不足的问题,当然,如果中央不同意,就变成此路不通;另一路径是在香港找到数千公顷的觅地方案,披荆斩棘,快速开发土地。填海和开发郊野公园是两个主要方向,以郊野公园土地为例,不宜小打小闹只找小片土地,要向大屿山比港岛更大的地方打主意。
  按过去的思维,直接使用郊野公园土地,绝对是一个离经叛道的事情,简直想也不用想。但如果能够跳出这个旧思维框框,正如我昨日提到的,有人建议「A」政策,但搞了二十三年都行不通,可能要改用「非A」的思维,不止要想大幅填海或者大量开发郊野公园用地,而是要想用这些土地能否在五、七年之后就有大量房屋供应,按过去的填海计划,二十年才可以上楼,政府也换几届了。
  全国政协副主席梁振英接受《巴士的报》访问时说,香港需要改革和整顿,特别是开发土地的时间要大大缩短,看来CY是得风气之先。
  香港有很多人争做特首,争到打崩头。如果阿爷要用全新的方法管治香港,要香港大刀阔斧解决自己的问题,就要看看这些想做特首的人,究竟可以提出甚么横空出世的鸿图大计,排除万难,在五年之内,令到大批辛苦轮候公屋和等极都等不到买私楼的香港人,可以上到楼了。习主席话,要形成「能者上,优者奖,庸者下,劣者汰」的正确导向。那个能者不向中央伸手,可以解决香港的土地问题?
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卢永雄



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