施政报告2026｜打造「全球调解之都」推出大厦管理三层机制及简朴房调解服务

更新时间：13:25 2026-09-16 HKT
发布时间：13:25 2026-09-16 HKT

行政长官李家超今日(16日)发表新一份《施政报告》，当中锐意打造「全球调解之都」。

李家超指出，香港将充分发挥在「一国两制」下中英双语普通法制度的独特优势，以国际接轨的争议解决规则和机制，助力维护公正合理的国际法治秩序。政府计划透过完善诉讼、仲裁、调解等多元高端争议解决服务，汇聚顶尖法律人才，并强化大湾区的规则衔接及机制对接，为内地企业「走出去」提供一流的国际法律专业服务。

全力支持国际调解院工作争取新兴产业争议落户

在打造「全球调解之都」方面，政府将继续全力支持总部设于香港的国际调解院工作，包括本年年底在港举行的缔约国理事大会及年度论坛。同时，政府将优先考虑在涉及国际商事的政府合约，以及以香港特区名义对外签订的国际协议中，加入国际调解院作为争议解决选项。

他又指，欢迎国际调解院受理大宗商品交易及太空经济等新兴产业争议。政府亦将继续牵头推动「调解为先」解决争议，持续落实在所有政府合约中加入调解条款。

为建立更友好睦邻关系，政府正积极深化调解文化，并针对不同范畴推出具体措施：

大厦管理「三层机制」： 「社区调解先导计划」持续为物业管理人员提供培训，以排解楼宇渗水等邻里纠纷。民政事务总署将于明年推出「处理大厦管理纠纷三层机制」：
1. 第一层： 由区议员及早介入，透过友好协商协调邻里间的大厦管理问题。
2. 第二层： 若未能解决，将转介使用民政总署的「大厦管理义务专业调解服务计划」、「大厦管理纠纷顾问小组」及「解决大厦管理争议服务」等专业服务，省时省钱解决纠纷。
3. 第三层： 若问题仍无法圆满解决，才考虑诉诸法庭。
简朴房制度： 为协助简朴房制度有序落实，房屋局将联同相关机构，于今年年底前推出「简朴房制度义务调解服务计划」，以化解持份者纠纷。
消费者权益： 消费者委员会将推出调解先导计划，协助消费者与商户解决消费争拗。
调解监管制度： 律政司已采纳调解监管制度工作小组提出的七项建议。政府将于今年年底前向立法会提交条例草案，容许当事人在未能就调解员人选达成共识时，申请由香港调解资历评审协会有限公司委任调解员。