施政报告︱加推11项措施：续推2万元新生婴儿奖励金 生多个派3万！父母买楼可减2万印花税
发布时间：13:13 2026-09-16 HKT
【施政报告2026/五年规划/新生婴儿奖励金】新一份《施政报告》公布，在支援生育政策方面，政府宣布加推11项「组合拳」方式鼓励生育，包括延续2万元「新生婴儿奖励金」计划3年，并「加码」至其后的子女可获3万元，计划为期3年。
加码子女免税额：第二名及后续子女出生首两年可扣税32万
在税务宽免方面，政府宣布调高第二名或之后子女的免税额：
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基本免税额提升： 若纳税人的第二名及其后的子女在今日或之后出生，相关子女的免税额将由 14 万元提高至 16 万元。按现行机制，纳税人可申索有关免税额直至子女年满 25 岁。
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首两年额外免税额提高： 上述第二名及其后的子女，出生后首两年的额外免税额亦将由 14 万元同步提高至 16 万元。
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生效日期： 以上两项税务安排均将由 2026/27 课税年度起正式生效。
预计政策推行第一年会惠及4000名纳税人
政府消息人士解释，政策已平衡政府财政情况及鼓励生育两大原则，称「希望已经生咗一个小朋友嘅朋友可以再生一两个。」当中提高子女免税额、额外免税额后，预计政策推行第一年会惠及4000名纳税人，推算至第26年预计会惠及逾10万人。他续指，政策推行第一年库房会少1500万元，推算至第26年之后，库房每年会增长2亿元。
问及为何为生育前1年或后2年购置住宅物业提供最多2万元印花税。政府消息人士解释，当局以人性化的思维了解新生家庭现时所面对的问题，称「有啲朋友生左小朋友，都未必即刻可以换楼。」政府希望可以借此提供诱因。
置业与安居支援：减免印花税及放宽居屋按揭首期
为减轻育儿家庭的置业负担，政府针对合资格的新生婴儿家庭推出以下两大置业利好措施：
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印花税减免： 只要子女于今日或之后在香港出生，且其父或母为香港永久性居民，该合资格家庭在生育前一年或后两年内购置住宅物业，可获得最多 2 万元的印花税减免。此项减免将于相关修订条例草案获通过后正式生效。
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放宽居屋按揭限制： 由下一期居屋销售计划起，拥有新生婴儿的白表家庭申请者，其最高按揭成数将提升至 95%，以协助减少购置首期负担。
增强医疗与生育辅助：体外受精名额增至每年1,900个
政府将继续增拨资源于辅助生育及基层健康服务：
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医院管理局将于未来三年内，逐步增加体外受精服务名额 300 个，使每年名额提升至 1,900 个。
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基层医疗署将逐步于全港各区的地区康健中心和康健站，提供免费的孕前、产前及产后班组服务。
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香港家庭计划指导会将于今年内推出全新宣传，积极鼓励健康生育。
政府消息人士表示，增加体外受精服务主要是因为市场上的服务比较昂贵，政策为生育出现困难的家庭提供一个选择，强调并非借此增加本港生育率。
优化托儿与课后托管配套：在校托管恒常化
为全方位支援有托管需要的家庭，政府宣布加强以下社会照顾服务：
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增建独立幼儿中心： 继去年宣布的 15 所新增资助独立幼儿中心后，政府将再增建三所资助独立幼儿中心，预计 2030年年底前，额外提供约 1,800 个照顾名额。
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课后托管恒常化： 政府将于2027/28学年起，把「在校课后托管服务计划」正式恒常化，且不设限额，以持续支援有托管需要的小学生家庭。
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学前儿童托管支援： 政府将加强学前儿童课余托管服务的专业支援，并提供接送服务，同时将加强宣传有关服务的资讯。
政府于2023年推出为期3年的「新生婴儿奖励金」计划，向合资格父母就每名在香港出生的小孩发放一笔过2万元的现金奖励，计划将于今年10月24日届满。截至今年8月底，共接获约78,006宗合资格申请，并已向77,709名申请人发放奖励金，总共发放金额约15.54亿元。
提供照顾家庭假 避免因照顾小朋友而放弃工作
政府消息人士表示，提供照顾家庭假的政策原意，主要是为了避免照顾小朋友而放弃工作的公务员从中提供便利。消息人士解释「有年青的公务员的子女，可能仔女放学时间冇人接。」故政府提供1至2小时的照顾家庭假，从中提供便利，从而吸引人才加入公务员团队，强调「N仔都有份。」现阶段会与各持分者进行沟通，包括与纪律部队相讨拿取照顾家庭假的操作情况，预计政策会在明年推出。
问及会否认为新加坡的生育政策是否较本港优胜？政府消息人士坦言，两地情况难以一概而论，重申政府已改变过去不干预政策。
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