工作暑热警告|新机制无纳入湿球黑球温度 劳工处:暑热指数更反映湿热环境热压力

更新时间:17:44 2026-08-27 HKT
发布时间:17:44 2026-08-27 HKT

本港本月初破纪录「世纪」高温,惟劳工处的工作暑热警告却仍维持在最低级别的黄色,惹来社会广泛批评。劳工处今日(27日)宣布改善有关系统,加入两触发条件,但未有取纳多名前天文台台长意见,纳入湿球黑球温度(WBGT)作为准则。

劳工处其后解释,暑热指数与WBGT各有长短,暑热指数在湿热环境之下对热压力的反应更明显,又指雇主可自行进行实地热压力风险评估,包括量度WBGT指数等。

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新增两触发条件 可「升级」工作暑热警告

新机制将于明日可以实行,由三大支柱共同运作。第一支柱为原有机制,第二支柱与天文台「极端酷热天气特别提示」挂钩,第三支柱则以实测气温作为基础。

新机制下如「极端酷热天气」特别提示生效,或有四成或以上天文台气象站实测气温达35度,即使未有足够的监测站录得相应级别的暑热指数,都可以「升级」工作暑热警告。

以红色警告为例,以往红色警告原需全港4个监测站或京士柏监测站录得暑热指数32或以上才触发,但在「极端酷热天气」生效期间,则只需2个检测站或京士柏站录得32或以上的指数即可;而如果多区气温达35度或以上,更只是需2个检测站或京士柏站录得30或以上的指数即可。

预计新机制下每年约有一至两日发黑色警告

劳工处表示,参考天文台过去三年气象数据,新机制下预计每年大约有4至7日会发出红色警告,以及1至2日的黑色警告,相信能更及时警示雇主及雇员采取防暑行动。

此外,本月初最炎热的两日,亦即8月8日(星期六)及8月9日(星期日)若套用新机制推算,8月8日会触发红色及黑色工作暑热警告,8月9日则会触发红色工作暑热警告。

至于为何8月9日本港气温破纪录却仍只能发出红色警告,劳工处副处长(职业安全及健康)蒋志豪解释,虽然9日录得较高气温,惟其湿度和风速等条件相较8日好,又指不论是香港暑热指数抑或湿球黑球温度,两套指标量度都指出,8月8日的热压力风险比8月9日更高。

至于暑热警告的门槛是否过高,劳工处高级职业环境衞生师(发展)黄志清表示,劳工处以香港暑热指数30为门槛起点,目标是避免工人在酷热环境工作时,体内核心温度超过摄氏38度,防止中暑。他解释,有关标准参考热环境人体工学国际标准ISO 7933的预测热应变模型,考虑到员工工作时的劳动量和环境因素等,劳工处以此推算需要调整休息时间的门槛。

无采用WBGT作准则 劳工处:暑热指数对热压力反应更明显

至于为何沿用香港暑热指数,而不采用备受讨论的湿球黑球温度(WBGT)作为准则,黄志清强调,香港暑热指数的计算所考虑的因素和湿球黑球温度大致相同,包括温度、湿度、空气流动与太阳热辐射。黄指出,暑热指数与WBGT各有长短,暑热指数在湿热环境之下对热压力的反应更明显;相反,在日照强烈但湿度偏低的干燥日子,WBGT对热压力会更敏感。黄补充,劳工处并不排斥使用WBGT,雇主可自行进行实地热压力风险评估,包括量度WBGT指数等。

劳工处强调,雇主如未有提供合适防暑措施,令雇员健康受威胁,有机会面临检控。处方表示,未来会加强高热压力风险地点的巡查,加大执法力度。劳工处过去数年都有针对热压力风险较高工作地点进行突击巡查,处方表示,今年截至7月31日,处方的巡查次数为13342,发出602封警告信。

对再改善机制持开放态度

蒋志豪表示,今次新机制是为了在不更动原有科学基础的情况下,以最快速度回应社会诉求,指处方观察到,当香港处于相对湿度较低并具一定风速的极端高温情况时,旧有系统不够灵敏,因此作出调整。

至于未来是否再改善机制,他表示劳工处持开放态度,指今次并非处方首次检讨系统,承诺未来亦会持续检视,适时作出调整。

中暑工伤较难索偿?劳工处:雇主对于此类工伤个案争议不大

对于有声音指中暑工伤较难索偿,署理劳工处职业健康顾问医生麦键美回应指,根据劳工处过往处理怀疑中暑工伤的记录,雇主对于这类工伤个案,一般争议不大,大多会按照《雇员补偿条例》支付补偿。她引述数据称,2022年至2026年7月底,怀疑跟热压力相关的雇员工伤个案一共有132宗,当中8成至9成个案已经解决,或由雇主作出赔偿,或是双方私下和解。

至于未来会否把中暑列为职业病,麦键美表示要考虑多项因素,首先要看疾病和职业之间是否存在明确且强烈的关联,处方同时亦会参考国际准则,以及香港本地疾病模式等各项因素,考虑是否把某一种疾病列入职业病清单。她强调,根据现行《雇员补偿条例》第36条,即使某种疾病不属于法定职业病,只要能够证明该疾病是因为工作意外引致,雇员依然可以根据这条条例申索补偿。

对于前天文台台长林超英透露,天文台曾准备向公众公开湿球黑球温度数据,但当时遭到「某政府部门」反对,蒋志豪回应事件时指,天文台是否公开数据,相信天文台有自己的考量;至于其他人对过往事件的评论,他表示由于自己当时不在其位,不适合作出评论。

记者:周育莹