每日杂志｜业界献策沙滩营运 选址评估人气利弊 盼松绑法规拓活动空间 办音乐会补淡季收入

《施政报告》提出，康文署将引入市场营运模式，探讨邀请市场参与试行营运沙滩，打造康乐水上活动热点。体育界及旅游业人士认同措施有助提升泳滩吸引力，长远有助推广水上运动。业界指，部分已有成熟旅游配套的泳滩极具潜力，也有人建议于较冷门泳滩试行，以疏导人流。有资深导游则指，水上活动仅适合夏季进行，担心影响营办商收入，建议开放沙滩举办音乐会等活动。体育界亦指，现行《泳滩规例》较注重安全，呼吁当局修订以配合多元活动的需要。 

文化体育及旅游局局长罗淑佩早前表示，不少市民对浮潜、划艇、直立板及在直立板上做瑜伽等活动感兴趣，当局乐意与营办商商讨具体计划。至于涉及哪个泳滩、是否将整个泳滩划为收费区，她指言之尚早，但强调公众泳滩仍属公共设施，不会变成奢侈品，可预期合理收费。

引入直立板独木舟吸年轻游客

康文署管理全港42个刊宪泳滩，派驻救生员当值、设置防鲨网，并提供免费更衣室及淋浴设施。香港理工大学酒店及旅游业管理学院讲师陈骏辉指出，市民现时到访康文署辖下泳滩，多以游泳、日光浴或一家大小「玩沙」为主，若能引入市场营运并提供多元活动，将有助提升吸引力。他认为，通过试点推行可累积经验、检视成效，并视乎情况扩展至其他泳滩。

陈指出，选址方面要平衡人气与承载量，在人流畅旺的沙滩推行较易见效，亦有助吸引营运商参与，带来经济收益，但或加剧人流挤逼与交通压力；相反，较偏僻的沙滩可疏导人流，但对营办商的吸引力可能较低。

香港教育大学健康与体育学系高级讲师雷雄德亦指，选址应考虑现有设施是否足够、有否额外发展空间、交通是否便捷，以及可推行的活动类型，建议引入年轻人喜爱的直立板、独木舟及沙滩水球等活动。

香港旅游业雇员总会理事长林志挺表示，试点应设有餐饮配套，过去有外国旅客反映，浅水湾泳滩仅可游泳、晒日光浴及沿沙滩步行观赏日落，甚感单调，不及欧洲及日本的沙滩，可玩沙滩排球或足球等多样化活动。他认为，若当局容许商户出租太阳伞及沙滩椅，让游客享用冻饮同时欣赏日落，已是踏出转变的第一步。

当局强调不会将公共沙滩变成奢侈品，林志挺建议划分收费及非收费区，前者供营办商经营，提供收费水上活动及设备租借，收费标准由当局与营办商磋商；非收费区则维持现有免费安排。他补充，相比泰国布吉或芭堤雅全年可进行水上活动，本港泳季仅限夏季，收入变相减半，或减低营办商「入场」意欲。

设运动专区推动沙排水球普及

针对本港冬季较少人进行水上活动，运动公关邱益忠建议，当局可与民间机构合办结合运动主题的沙滩音乐会，达致推广运动及带动旅游的多赢局面。他举例，澳门黑沙泳滩上月举办沙滩音乐会，场内设运动专区，吸引不少港人及游客参加，而近日全运会香港赛区承办沙滩排球赛事，成为市民热话，希望当局未来在泳滩设置固定沙滩排球场地，供爱好者练习，长远有助推动普及。

雷雄德又指，目前《泳滩规例》以安全及便于管理为首要考量，除游泳外，一律禁止在沙滩进行陆上或水上活动，亦不容许播放音乐或租借太阳伞等。他建议，当局宜先检视现行规例，并作出相应修订，才能「拆墙松绑」，推动新发展。

前香港水球队成员黄俊豪曾两度筹办沙滩水球赛事，他指，因申请场地手续繁复，当时与深水湾一私人会所合作，并安排比赛于浅水湾防鲨网外的海域进行。他提到，沙滩水球在欧洲盛行，克罗地亚城市波雷奇每年均举办国际沙滩水球锦标赛，吸引不少爱好者及旅客到访，认为有潜质在香港推广。

生态教育及资源中心总监程诗灏提醒，若推行浮潜活动，宜先了解及评估目标地点的生态环境，避免西贡桥咀洲珊瑚遭游客践踏一事重演。

修订《泳滩规例》配合多元活动需要

康文署辖下泳滩在2024至2025年财政年度的总营运开支达3.6亿元，经济学者李兆波认同，引入市场营运可增加收入、降低开支，个别配套较完善的泳滩可望即时起动，而设施较不足的泳滩，则需兴建配套设施及作推广，预期数年后方能发展为旅游点，认为当务之急是做好规划及选址。

雷雄德指出，若要于短时间内选定合适试点，港岛南区的浅水湾甚为合适，建议当局兴建可移动天幕，晚上播放音乐，定期举办音乐派对及节日嘉年华，并设置沙滩健身设施，有助凝聚人流。该泳滩去年吸引约170万人次到访，为全港之首。林志挺认为，浅水湾及赤柱本身是旅游热点，交通及饮食配套成熟，适合作为试点。

陈骏辉则建议，当局可考虑在主滩旁的副滩设试点，利用主滩交通易达吸纳人流，再将水上活动爱好者疏导至副滩，达致分流目的。

黄俊豪期望，开放泳滩能成为契机，冀本港举办更多沙滩水球活动及赛事，甚至争取办国际赛。他希望当局制订清晰的申请框架，居中协调各部门，简化活动申请程序。林志挺与邱益忠也预期，将有更多民间团体举办活动，建议当局成立由政府、商界、旅游及体育界代表组成的委员会，让政策兼顾商业与发展需要。

康文署回复指，署方将邀请有兴趣的商业或非牟利机构提交建议，以商业方式发展试点泳滩为新兴康乐休闲及水上活动设施，并鼓励有意营运者提出可行方案。署方正研究具体市场营运模式，具体安排需视乎活动性质和场地条件而定；计划尚在研究阶段，署方会适时公布细节。

伦敦「静音派对」成功先例 学者：博物馆出租办活动可取

《施政报告》提出，博物馆可于闭馆日出租场地，供举办商业或私人活动。有学者认为建议可取，外国曾有团体租用博物馆举办拍卖会或慈善晚宴，伦敦自然历史博物馆亦曾举办「静音派对」，为博物馆带来更多可能性。

适合举办拍卖会慈善晚宴

香港理工大学酒店及旅游业管理学院讲师陈骏辉称，博物馆的装修典雅、气氛庄重，比酒店或展览中心更适合举办拍卖会等活动，外国曾有慈善团体租用博物馆办慈善晚宴。

近年欧美国家盛行「静音派对」（Silent Disco），主办方邀请专人现场播放不同音乐，参加者则全程戴上耳机选听，闻歌起舞。

该类活动近年延伸至大教堂与历史建筑，让参加者在庄严场地中参与流行音乐派对，获得与别不同的体验。他指，近年伦敦自然历史博物馆亦不定期于晚上举办「静音派对」，当局可探讨在本港博物馆举办的可行性，以增加收入。

有旅游业人士提到，上述博物馆举办的静音派对分为「成人版」及「家庭版」，前者只供成年人士参加，后者则让成人携同6至12岁儿童参与。他称，派对设于展示蓝鲸骨骼的大型公共展厅，数百人于蓝鲸骨架下起舞，场面壮观，自举办以来备受欢迎，一票难求。

记者：关英杰