发展局：商厦改装为学生宿舍具成本效益 现时计划对旧有困难「对症下药」
发布时间：13:19 2025-08-17 HKT
发展局局长宁汉豪在网志表示，与教育局在今年7月21日推出「城中学舍计划」，在多方面拆墙松绑，鼓励市场以自资和私营方式把现有商厦改装为学生宿舍。规划程序方面，城规会已扩阔城规制度下「酒店」用途的定义，涵盖计划下合资格的学生宿舍，相关商厦改装前毋须进行任何规划程序。
发展局指出，正正考虑到业界所面对的困难，「城中学舍计划」对症下药，建立清晰、易于遵循，而且具成本效益的运作框架，鼓励市场将商厦改装成为学生宿舍。发展局项目办总监周文康表示，建筑物制度方面，在计算地积比率及上盖面积时，将被视为非住用楼宇，换言之，「酒店」或商厦原有总楼面面积可获保留。改装前获豁免计入总楼面面积的设施，例如停车位，亦可继续获豁免计入总楼面面积，而发展商／营办商亦可灵活改装这些设施成为支援宿舍用途的设施，如健身室、自修室等。
可毋须改契或补地价
土地行政方面，局方指大部分列明作非工业用途的地契，可在毋须改契或补地价的情况下作学生宿舍之用。如要改契的个案，将由地政总署评估补地价金额。发展局辖下项目办，亦会为申请人提供一站式利便服务，包括处理有关利便措施和回复审批进度的查询等。
至于要求学生宿舍必须符合一向适用于住用建筑物的天然照明与通风标准，例如须设置足够面积的窗户，以及宿舍房间的任何部分距离窗户不得多于九米等发展局相信，局方指这些规定与持牌酒店基本上相同，遵从难度不大。
运作上尽量提供弹性
除了在土地、建筑制度拆墙松绑，教育局副局长施俊辉表示，在制定计划的细节时，已考虑业界和院校实际运作，尽量提供弹性，例如申请人可以是私人发展商、院校，又或两者合作共同作出申请。而且计划并无就宿舍的营运模式作硬性规定，计划下的宿舍可以选择自行在市场上招收宿生，或灵活与不同的专上院校合作。
计划在为宿舍提供弹性的同时，亦设有合适框架，保障宿生的利益，并确保宿舍合规营办。计划下的学生宿舍，只可租予修读指定合资格专上院校的全日制学生入住，以及不可出租多于10%的宿位予合资格院校的有关人员；营办商亦须为学生保持安全且合宜的居住环境。当局亦要求营办商递交申请时，必须同时作出法定声明，承诺遵守计划下的资格准则，亦须每年向教育局提交经核证的审核报告。
