财政预算案2025｜陈茂波：不希望过份依赖地价收入发展经济增收入更重要

更新时间：12:26 2025-02-27 HKT
发布时间：12:26 2025-02-27 HKT

【财政预算案/卖地收入/楼价】财政司司长陈茂波今早（27日）向立法会财委会简介新一份《财政预算案》。有议员关注当局可否增加卖地及印花税收入，陈茂波明言未来不再希望特区政府过份依赖地价收入，而是发展经济，从利得税、薪俸税等各方面增加收入更为重要。

议员关注难取代卖地及印花税收入

选委界周文港坦言今次预算案很难做，更看到政府是心思细密、非常周全，但他更关注如何更积极进取开源，举例过往地价及印花税收入，2021／2022年度地价收入达1430亿元，占当年GDP 16.5%，现在只有3.2%；同期印花税约1000亿元，占当年GDP 15.6%，但现在只有10.3%，来年估计亦较保守。

他续称收到不少业界人士反映，今次预算案在其他经营收入著手，包括飞机离境及陆路离境私家车收费等，认为与其在这些位置「左度右度」，关注当局是否可以在相关土地收入及印花税的份额，可以增加多少少，因为这是香港很难取代的主要收入。

政府目标要市民住得到、住得好

陈茂波表示，希望大家理解过往地价收入作为政府最主要的收入来源之一，以支持其他发展，导致土地供应不足、楼价飞升，市民生活压力大，故不再希望特区政府过份依赖地价收入，而是发展经济，从利得税、薪俸税等各方面的收入为重要。他强调，最重要有足够的土地供应及公私营楼宇供应，令市民能负担到、住得到、住得好，这是政府的目标。

选委界陈月明表示，特区政府于过去数年都录得较大的赤字，加上未来几年当局的工程开支会进入高峰期，尽管预算案提出开源措施，亦区分经营帐目及非经营帐目等，关注政府是否有信心三数年后，经营帐目可以平衡预算，而非经营帐目何时可达至收支平衡。

有信心经营帐目2026／2027年度大致平衡现盈余

陈茂波表示，在这个加强版财政计划内，是以削减开支为最重要组成部分，同时适度开源，有信心经营帐目到2026／2027年度会大致平衡，以及出现盈余。至于非经营帐目，他重申要把握时机、把握这个发展的窗口，来为香港未来经济创造容量，以及培育创科作为主要的经济发展动力，因此未来在北区的投入会高，根据去年测算在未来5年，平均每年投放900亿元，而为了提速发展，当局已加大至每年1200亿元投资。

考虑到地价收入，他称虽然目前住宅物业市场较为平稳，商业物业市场仍需时去消化目前的供应，故决定今年不卖商用地，让物业市场从平稳中逐步恢复，因此认为中期当中适度发债，是适合做法，以利用市场资金来加速北都及其他公务工程的推进，不失时机地为未来发展创造容量及提供机会，因此综合帐目会在稍后才能取得平衡。