法律年度开启典礼│张举能:诚如习近平所指 一国两制将跨越2047年

更新时间:17:31 2023-01-16 HKT
发布时间:17:31 2023-01-16 HKT

2023年法律年度开启典礼今(16日)于香港大会堂举行,终审法院首席法官张举能强调,诚如习近平主席早前明确指出,「一国两制」的制度将跨越2047年,维持不变。

张举能重申司法机构的首要角色在于维护法治,以及严格依照法律执行司法工作;若果市民对司法机构肩负的角色存有不准确、不完整甚或错谬的理解,往往会导致对法庭的判决有错误或不恰当的批评,甚或是对法官进行人身攻击。而如市民对司法职能有误解,有时或会使人对法庭抱有不切实际期望,不利于维持公众对香港司法制度的信心,亦无助于维护法治。

张举能认为,社会对司法机构的角色有正确的了解,才能够在适当的基础上监察和审视司法工作,并对法庭的裁决提出有意义的评论或意见,以及作出有助司法机构改进工作的具建设性建议,以助增强公众对法院和司法制度的信心,从而强化对法治的信念。

张举能解释,司法机构必须享有司法独立、不偏不倚,以及行事具有成效,方能发挥维护法治及严格依照法律执行司法工作的职能,而法庭在审理案件时的责任是根据庭上的证据诠释及应用法律,不论案件性质及与讼双方角色,法庭都必须一视同仁。张举能明确指出「在法律面前,众人皆平等」,每人皆享有公平审讯的权利;所有受刑事控告的人在未经证明有罪以前,均假定为无罪。

张举能指,法官执行司法工作时须摒除个人的观点,法官必须忠诚引用法律,任何人若有充分理据,绝对可以批评法庭或法官错误引用法律。张举能表示外界对法庭裁决常见的批评,反映批评者对审理案件的程序了解不足,未能理解很多争议涉及不同的权利或利益,而法庭作出裁决必须全面权衡各方权利及利益,经权衡各项考虑因素后作出的判决结果,不一定令每个人甚或任何人满意,但并不代表法庭未有尽其职能,公平公正地执行司法工作。

另外,张举能称香港每一个人都平等享有基本权利,法院的职能是维护基本权利,不是制定公共政策或作出政治决定。当遇到牵涉对立或互相角力的权利及利益此等常有的情况,法庭必须权衡这些对立的权利及利益,从而作出最能落实这些权利及利益的决定。当某项政策或决定在法庭诉讼中被质疑是否符合《基本法》或《香港人权法案》,或在公法下是否合法或合理,法庭总是聚焦于政策或决定的合宪性或合法性,而非它是否可取或其利弊之处。

张举能指出,法庭的判决有时无可避免会产生政治影响,但这并不意味法庭在裁断争议时所作的是政治决定,或以政治而非法律作判决,更不代表法庭在政治上介入制定或废除任何政府政策的事宜。张举能重申社会对司法机构的角色和职能有清晰准确的理解是非常重要的,最终亦会有利于维持公众对法院以及对香港所奉行的法治的信心。

张举能又指,司法机构必须保持为一个现代并与时俱进的司法机关,过去两年完善司法机构处理针对法官及司法人员行为的投诉机制,发表新版的《法官行为指引》,订下法官颁下判词的时间表,推广遥距聆讯以及加强我们的司法培训和交流。司法机构正积极考虑现场直播法庭程序,容许公众旁听,保障出庭人士的权利,教育市民大众认识司法程序,从而减少出于不了解或是不准确的评论,进一步增加法庭程序的透明度及加强公众对司法程序的信心。

惟张举能解释并非所有司法程序都适合现场直播,尤其是有陪审团参与或涉及易受伤害的证人的刑事审讯,未必适合没有设限的直播,司法机构亦必须深思慎虑直播内容可能被不当使用、法官或法律代表被「起底」等合理关注。

司法机构另正在考虑推出资讯科技策略计划,张举能强烈促请法律界积极考虑转用电子诉讼系统,司法机构正考虑订定目标时间表,在新系统推出后三至五年,规定所有有法律代表的诉讼人(除非在特定的情况下另有豁免),必须以电子形式进行诉讼,为达致以电子平台成为主要诉讼系统的最终目标。

法庭组记者

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