英国收紧难民政策︱永居门槛5年增至20年 内相称对港人承诺不变
发布时间：06:05 2025-11-18 HKT
英国内政大臣马曼婷（Shabana Mahmood）公布被形容为「现代以来最重大改革」的非法移民及庇护制度方案，方向与丹麦中间偏左政府的政策一致，重点在于收紧庇护资格及提高遣返效率。马曼婷同时表示，英国会继续接收所有真正有需要人士，其间她提到英国会履行对香港人的承诺。
庇护将改为「临时身份」 30个月一审查
BBC报道，根据马曼婷公布的内容，英国今后向难民批出庇护后，只能以「临时身份」留英，每 30个月重新审查，一旦原居地被视为「安全」，可随时被遣返。这与丹麦模式相似——丹麦给予两年居留，期满须再申请。
此外，难民须在英国居住20年后才可申请永久居留（Indefinite Leave to Remain），远高于现行的五年。
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政府将增设 「工作与学习签证」途径（work and study route），鼓励难民就业或进修，成功转换者可更快取得定居资格；只有走此途径者才能担保家属来英团聚。
取消庇护申请者的「法定住宿与生活支援」
英国政府亦计划废除政府必须提供庇护住宿与生活津贴的法律义务。
支援将只提供予：
- 极度弱势人士
- 有工作许可却拒绝工作者将不再获支援
- 违法或拒绝配合遣返者亦不获资助
如庇护申请者有资产，将被要求支付住宿费用。
英国否认会像丹麦般没收结婚戒指等具纪念价值物品，但内政部官员表示汽车、电动单车等财物有机会被扣押作为费用来源。
目前英国使用酒店安置庇护申请者每日成本高达 577万英镑。政府目标是在2029年前全面终止使用酒店。
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政府亦计划取消现行制度下，遭拒绝庇护的家庭可从政府一直获得支援至最幼子女满18岁的安排。未来只会向自愿回国者提供有限的金钱援助，如拒绝便会被强制遣返。
设立「安全合法入境途径」并设年度上限
除收紧难民资格外，英国将设立全新合法途径入境：
- 社区及志愿团体可 直接赞助难民入境，类似「英国之家」（Homes for Ukraine）模式
- 扩大 2021 年起的「危困人才流动计划」（Displaced Talent Mobility），让企业赞助因迫害而受威胁、同时符合英国技能缺口需求的人士
- 每年会为这些合法途径设 年度配额
利用合法途径入境者将获简化版10年定居途径（10-year route to settlement）。
对拒绝接收被遣返公民的国家实施签证制裁
马曼婷表示，英国将对拒绝接受本国非法滞英公民回国的国家实施签证惩罚，包括：
- 签证「紧急刹车」
- 暂停或限制相关国家的签证批准
英国已点名三个非洲国家：
- 安哥拉
- 纳米比亚
- 刚果民主共和国
指若这些国家不改善配合，英国将在一个月后启动制裁。
马曼婷表示，政府日后会根据全国各地社区的承受能力及资源，决定每年可以接纳的难民名额，但同时强调，英国政府仍会肩负支援有需要人士的责任，将来亦会继续「接收所有真正需要逃难的人」。她特别提到过去数年，已为因为逃避战乱的叙利亚人、逃避塔利班统治的阿富汗人、逃避俄罗斯入侵的乌克兰人提供庇护，亦履行了对香港人的承诺。
