金管局公布ART框架推动银行业负责任应用AI 将发文件探讨AI代理问责安排

更新时间:17:02 2026-10-15 HKT
发布时间:17:02 2026-10-15 HKT

金管局公布「ART」框架,支持银行业负责任地应用人工智能(A.I.),以建立一个可问责、具韧性和可信赖的A.I.赋能银行生态系统;同时,发出最新的《负责任应用人工智能的监管指引》,以及透露计划于未来数周发布《代理式A.I.治理监管框架》讨论文件,探讨「意图为本」(intent-anchored)的问责安排、重要A.I.代理纪录册及有效介入机制。金管局副总裁阮国恒表示,金管局一直鼓励银行拥抱科技,甚至乎研究如何利用科技颠覆其商业模式,故金管局对使用A.I.的取态是风险为本,没有设限。

就讨论文件,他表示在收集市场意见后,金管局会发布一些资料,引导业界关注当局较为著紧的地方。基于科技发展日新月异,金管局日后会持续检阅科技应用,再提供一些指引。

关注AI有否超越原定的意图和权力限制等议题

金管局助理总裁(银行监理)朱立翘透露,即将公布的讨论文件将会包括金管局应否有一个中央纪录册,纪录银行使用的代理式A.I.(agentic A.I.)、代理式A.I.所采用的大模型和第三方供应商等资料,以了解相关操作、网络安全的风险。当中,尤其是想收集一些建议,例如如何可让AI协助检测、AI有否超越原定的意图和权力限制,以及为何造成该结果。在收集意见后,金管局会考虑是否需要在监管上提供更多指引,以及如何帮助金融机构可以进行实际测试。

6成第二期GenA.I.沙盒用例涉代理式A.I.

至于第二期GenA.I.沙盒的技术测试圆满结束,涉及来自20家银行及14家科技伙伴的27个应用案例,当中6成的用例涉及探索代理式A.I.;而以用例主题来看,风险管理、反诈骗和提升客户体验分别占四成、两成和四成。这些参与者后续会研究进一步融入日常工作流程和产品服务之中,而金管局在是次测试中,观察到一些好的做法,将会汇总和分享。

银行监理部主管(监管科技)李昊扬提及,在第一和二期沙盒都有银行尝试界定代理人的职能范围,当中有银行进行测试,比较超大型模型负责所有职能,以及将其分拆成多个小型代理人各施其职的分别,发现后者较容易控制和效益较高,以及更容易监察其违规行动。

制定一套银行批准使用的A.I.用例清单

金管局参考GenA.I.沙盒的实务经验,以及业界和国际的良好做法,更新并发出《负责任应用人工智能的监管指引》。最新指引涵盖三大核心范围,共9项原则,当中涵盖为每项A.I.用例指定专责「负责人」,即是业务主管;制定一套银行批准使用的A.I.用例清单,持续更新。另外,金管局将与数码港及香港大学合作,建立A.I.训练数据共享平台,支援银行存取及共享适合的数据,并在安全、开放及协作的生态系统中,促进模型验证与优化。