强积金发展25年 参与率由约3成增至100% 资产规模突破1.5万亿

更新时间:17:45 2026-02-10 HKT
发布时间:17:45 2026-02-10 HKT

退休积金计划协会(PSA)联同安永发布报告,回顾强积金制度25年的发展历程,指强积金推出前只有约三分之一的雇员拥有退休保障,现时雇主及雇员的强积金参与率已达100%,自雇人士的参与率亦达89%。截至去年9月,强积金资产规模更突破1.5万亿元,较10年前增长130%。

长者贫穷情况较之前改善

报告指出,强积金的净入息替代率由2011年的34.1%上升至2022年的41.5%,反映退休人士的收入保障有所改善。在强积金推出前,超过四成长者的收入低于社会保障水平,长者贫穷情况亦较之前有所改善。

同时,强积金供款持续稳定流入,为金融市场注入长期资本,强积金基金选择亦由2001年299只增加至2025年逾370只,为成员提供更广泛的投资选择。

不过,报告指很多成员依赖强积金作为储蓄来源之一,因此需要精简易明的工具及清晰规划指导。此外,大部分成员倾向一次性提取强积金,但未有具体计划如何运用这笔资金,反映市场需提供更多退休后收入方案及提取阶段(decumulation)方面的教育。

吁检视供款比率及鼓励自愿供款

报告又呼吁政府、受托人、雇主及成员共同努力,提升长期退休保障的足够性,建议包括定期检视现时的强制供款比率;进一步鼓励额外自愿性供款,特别是低收入群组;推动更多产品创新,包括引入新资产类别及支援退休后可持续收入的产品方案,以及善用电子平台(如eMPF)及AI工具,提升行政效率及改善退休规划体验。