三赢的监管：从Keeta主动配合改条款看平台竞争新常态｜梁伟聪

更新时间：11:29 2025-11-13 HKT
发布时间：11:29 2025-11-13 HKT

三年前，竞争事务委员会开始关注外卖平台竞争问题，继Foodpanda、Deliveroo承诺修改独家合约条款后，Keeta也不例外。竞委会昨公布，与餐厅合作条款可能妨碍新晋或小型平台进入市场，经过监管当局关注，Keeta主动修改相关协议，分两阶段落实。竞委会将Keeta纳入雷达范围，证明香港监管机制仍然行之有效，不论中资、外资企业一视同仁，为健康的竞争市场奠下基础。

制度发挥作用平台自愿修改

竞委会指出，Keeta的独家合作条款对餐厅有一定限制，并以低水平佣金作招徕，对新晋小型平台而言，此举或不利其进入市场或扩张业务。事实上，过往外卖平台一直采用独家合约的形式发展，甚至标示出独家商户，若消费者习惯叫某间餐厅的外卖时，只能在某一平台上找到。

2023年两大主导平台Foodpanda、Deliveroo均承诺，不会禁止其独家餐厅与市占率10%以下的小型平台合作，以保障公平的营商环境。实际上，其独家协议仍继续生效，仅修订针对小型平台的相关条款。现时Keeta自愿修改条款、将向竞委会作出承诺，估计会与行业标准保持一致或相若水平。

从制度角度看，事件足证《竞争条例》在新兴数码平台市场的监管功能正逐步发挥作用，及时介入，确保竞争秩序。根据竞委会的新闻稿，该会提到，Keeta在整个过程中保持全面配合，并在提出正式承诺前已自愿修改有关条款。竞委会亦指出，这做法反映企业愿意解决事宜的态度，有助释除监管疑虑。个别企业是否愿意解决上述事宜，可侧面窥探企业对自身声誉、行业合规、餐饮业发展的重视。

公正监管打破偏见

坊间早年曾质疑竞委会在处理外资与中资平台时或有不同标准。这次个案恰好提供了实证——竞委会对所有企业一视同仁，无论规模或背景，皆必须遵守《竞争条例》。这种公正执法的讯号，对行业长远发展极为关键。

值得一提的是，竞委会早于2022年已开始调查外卖平台的独家条款，当时市场主要由 Foodpanda 与 Deliveroo主导。其后Keeta快速崛起，行业重新洗牌，现由Keeta与Foodpanda平分秋色，竞委会根据既定原则展开对Keeta关注。于适合介入时间，亦显示监管机制具前瞻与一致性，让整个生态重回竞争轨道。