金融科技周2025｜证监叶志衡称持牌虚产服务提供商逾190家 按年翻倍
发布时间：15:17 2025-11-03 HKT
香港金融科技周期间，证券及期货事务监察委员会（SFC）中介机构部执行董事叶志衡发言披露香港虚拟资产监管重磅进展：2025年持牌虚拟资产服务提供商（VASP）已逾190家，数量较去年翻倍。
叶志衡强调，证监会坚持「Plan（规划）-Build（建设）-Grow（发展）」三步法推进监管，避免盲目求快。去年承诺的「Aspire Roadmap」虚拟资产发展路线图，已于今年2月公布并围绕五大支柱推进。截至11月，12项关键任务完成6项，目前整体处于「规划与建设阶段」，预计明年此时进度将更接近完成。
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虚拟资产监管「慢于预期」
他提到，当日两项政策放宽颇受关注，一是允许持牌虚拟资产交易平台（VATP）与集团内全球流动性池互动，契合虚拟资产全球性特质，未来将依经验进一步放宽；二是取消专业投资者交易虚拟资产的「12个月业绩记录」限制，拓宽其产品选择空间。
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谈及行业热点，叶志衡判断全球虚拟资产监管协调「慢于预期」，因制定法规需长时间推进，如香港自2018年搭建监管体系至今已8年，美国亦需明确框架；而传统金融与数码资产融合需「回归基础」，先解决技术风险、反洗钱等问题，完善基础设施安全防线。
未来数月将聚焦三大重点
证监未来数月将聚焦三大重点，一是尽快发布「数码资产交易牌照」与「托管牌照」咨询总结，借鉴现有牌照体系推出「升级式」监管，避免等待立法耗时1.5至2年；二是启动「加速器计划」，搭建监管与从业者沟通桥梁，加速产品落地，并引导业者借鉴传统金融经验；三是推进加密技术风险监测，重点防范反洗钱、托管安全与市场不当行为，已启动市场调查，计划为数码资产市场搭建类传统证券的监测基础设施。
叶志衡表示，证监将持续以「steadfast（坚定不移）」原则平衡创新与风险，未来将透过更多场合通报进展，助力香港巩固全球数码资产枢纽地位。
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