关税战2.0 | 中国突袭出招 美国政界形容如「经济宣战」 稀土供应恐陷停顿 势阻全球近半增长
发布时间：11:01 2025-10-11 HKT
中美贸易紧张关系再升级，美国总统特朗普周五（4日）在社交平台发文表示，宣布自11月1日起对中国商品额外加征100%关税，以回应中国限制向美国出口稀土。对于今次争端的矛头——稀土出口管制，有美国智库组织称，这是中国至今实施的最严格出口管制措施，不仅要求美国企业，而是要全球企业都遵守其手段。美国众议院中国问题特别委员会则称为「对美国的经济宣战」。外媒报道指，中国的出口限制可能会让先进晶片生产设备商艾司摩尔（ASML）的出货延迟数周，影响全球半导体供应链，以至人工智能发展。
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中国商务部周四（9日）发布新规，要求全球企业销售的商品中含有来自中国的稀土材料，该材料价值占产品总值的0.1%或以上，必须获得中国出口许可。并对特定半导体生产相关，或研发具有潜在军事用途的人工智能的出口申请，逐案审批。
晶片、工具制造商首当其冲
乔治城大学安全与新兴技术中心高级数据研究分析师Jacob Feldgoise 表示，在半导体行业当中，中国的出口管制新规可能会主要影响两类企业，在晶圆制造过程中使用稀土化学品的晶片制造商，以及在设备中使用稀土磁体的工具制造商。彭博报道指，艾司摩尔和应用材料（Applied Materials）等公司出售的晶片制造设备尤其依赖稀土，因为其包含的高精度雷射器、磁体和其他装置都需要这些材料。
报道引述知情人士指，中国出口限制可能会让艾司摩尔的出货延迟数周，该公司正为供应中断做准备，尤其是因为有一项条款要求外国企业在再出口含中国稀土的产品前须获中方批准。该人士表示，艾司摩尔正在与荷兰及美国盟友沟通寻找替代方案。
另外，美国一间大型晶片公司的一位高层表示，公司仍在评估潜在影响。该公司目前面临的最明显风险在于，稀土磁体价格上涨，这些磁体对晶片供应链至关重要。另一间美国晶片公司的高层表示，该公司正在加紧确定哪些产品含有来自中国的稀土，并担心中国的许可证要求会导致其供应链陷入停顿。
白宫称华试图控制全球供应链
国际战略研究中心（Center for Strategic and International Studies）关键矿物主管Gracelin Baskaran认为，这是中国实施的最严格出口管制措施，「他们显然拥有不仅让美国企业，甚至让全球企业都遵守的手段和筹码。」
白宫一位官员表示，政府和相关机构正在评估新规则的任何影响，这些规则在没有通知的情况下宣布，并明显试图控制全球技术供应链。特朗普周五则在Truth Social上发文指：「我一直感觉他们在伺机而动，现在，像往常一样，我被证明是对的！绝不能允许中国『挟持』世界。」
众议员：向美国经济开了一枪
美国众议院中国问题特别委员会主席、共和党人的John Moolenaar将这些限制描述为「对美国的经济宣战」，称中国「向美国经济开了一枪」。
事实上，稀土过去也曾成为中美贸易战的焦点。在特朗普今年4月对中国发动关税战后，中国政府曾切断对美国公司的矿产出口作反撃。其后双方同意暂时休战后，美方降低关税，中方亦恢复矿产出口。
学者：将完全掌控AI产品供应链
稀土出口管制的影响除了半导体行业，人工智能（AI）行业发展也可能受影响。加州大学全球冲突与合作研究所高级研究员Jimmy Goodrich亦指中国正在采取强硬手段，此举「可能使北京得以完全掌控全球人工智慧和现代电子产品的供应链」。与AI相关的产品销售已成为全球经济增长的主要引擎。世界贸易组织本周表示，AI相关商品占据了今年全球贸易增长额近一半的比重。
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