中国观察：民营经济法三审 防「远洋捕捞」
更新时间：08:47 2025-04-28 HKT
发布时间：08:47 2025-04-28 HKT
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备受关注的民营经济促进法草案，昨天在十四届全国人大常委会第十五次会议第一次全体会议提交审议，全国人大宪法法律委主任委员信春鹰作草案审议结果的报告。央视新闻联播报道，草案三审稿进一步充实支持民营经济发展相关举措，进一步规范执法行为，加强劳动者合法权益保护，优化民营经济健康发展、高品质发展的法治环境。
广州近万民企中招
该草案预料将在周三（30日）正式三审通过。作为首部支持民营经济发展而制订的法律，草案初次审议框架包括确立平等保护原则，二次审议新增禁止无法律依据罚款、摊派财物条款，三审增加「进一步规范执法行为」，相信是针对「远洋捕捞」。
内地打算立法防止「远洋捕捞」。美联社
内地打算立法防止「远洋捕捞」。中新社
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近年来，「远洋捕捞」备受关注，即出于利益驱动，部分地区的公安机关违法违规异地抓捕民营企业家，查封、冻结甚至划转外地企业和个人财产。尤其是经济下行，地方财政捉襟见肘，「远洋捕捞」成风，珠三角成为异地执法高发地，广州2023年以来近万间民企「中招」。
「远洋捕捞」引发官方关注，国家发改委要求防范趋利性执法；公安部也发新规，明确刑案适用资金冻结措施。最高人民法院昨天对外发布《关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知》，明确规范涉企案件立案和管辖工作，防止和纠正执法司法中的地方保护主义。
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通知称，严禁受地方保护主义影响或者出于趋利性目的，对涉企案件扩张管辖、人为制造异地管辖。通知明确，坚持疑罪从无等法律原则，坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，有效防范违规异地执法、趋利性执法司法。
纪晓华
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