建筑物管理条例︱授权票须至少抽查两成 议员忧不足够 麦美娟：若发现不妥要全数检查
发布时间：20:20 2026-11-09 HKT
修订《建筑物管理条例》公众咨询已经结束，民政及青年事务局局长麦美娟今日（9日）向立法会汇报，建议引入亲自投票门槛分级制和「授权票」抽查制度，又指正研究推行电子化管理。有议员关注抽查两成授权权是否足够，麦美娟指两成只是最低比例，若发现不妥须全数检查。
按工程金额设亲自投票门槛分级制
当局建议就大型维修工程采购引入亲自投票门槛分级制，即项目金额越高，所需业主亲自投票的门槛也越高。当每个单位平均承担工程价值超过30,000元时，投票门槛为业主人数的5%或100名业主；价值达80,000元时，门槛为8%或150名业主；当达120,000元时，便需10%或200名业主，以较少者为准。业主大会的法定人数则维持现时业主人数10%的规定，确保会议可以顺利进行。
大维修议决一周前必须开简介会
方案又建议，规定在议决大型维修工程的业主大会至少7天前，召开简介会让业主更了解投标方案。对于未能召开简介会的情况，其后的相关业主大会不得通过与大型维修工程相关的决议。
授权票须签署及声明 增抽查核实机制
「授权票」方面，建议要求业主及获授权代表均须在票上签署，并增设声明栏位，要求业主确认已获悉会议内容并作出授权，又建议在业主大会举行的48小时前，于大厦显眼位置张贴已提交授权的业主单位名单，而相应的「授权票」需由现时至少48小时前，改为至少96小时前送交管委会秘书。
当局亦会引入抽查和核实机制，需要抽查所收「授权票」的20%或20份，以较多者为准，如不足20份，全部文书均须核实。如大厦或屋苑已聘用物管公司或物管人，便由他们负责有关工作，如没有则由管委会主席负责。若抽查中发现不妥，就需检查全数的委任代表文书。
当局亦建议容许10%业主在以下三个情况向主管当局作出申请，委任指明人士（例如业主、持牌物管公司或持牌物管人）代为召开业主大会，包括当管委会所有职位出现空缺而未能处理法团事宜、管委会主席在无合理理由的情况下拒绝按5%业主提出的要求召开大会，或主席在无合理理由的情况下取消会议。当局在考虑相关情况下，认为合适便可作出委任。
投标者须签「不合谋投标确认书」及法定声明
当局又建议，投标者需签署「不合谋投标确认书」及就其内容作出法定声明，否则标书不能被接纳。规定如管委会成员（包括非委员）在过往5年曾有三合会和涉及欺诈或不诚实的相关刑事罪行定罪纪录，均无资格获委任。同时又将管委会拒绝向业主提供相关采购文件的情况引入罚则，而检控的追溯时效亦由6个月延长至2年。
麦美娟表示，当局正研究及开发电子文件保存平台及电子「委任代表」等方案。就中长线而言，会研究推行网上业主大会及电子投票等范畴的可行性。当平台推出后会先推行先导计划，让市民能先熟习使用，然后再落实。
新民党何敬康关注建议抽查两成的授权票是否足够，麦美娟表示，对部分具规模的物管公司而言，两成只是抽查的最低比例，抽查中若发现不妥，就需检查全数的委任代表文书。
民建联郭芙蓉指出，物管公司质素参差，法团成员亦是义务工作，担心核实工作会出现问题。麦美娟回应称，会就抽查工作为管委会及物管公司提供清晰指引，如物管公司不遵从属违反相关守则，将影响日后绩牌。选委界邓铭心亦关注业主大多缺乏相应知识，麦则指政府会提供倍训，以助他们进行相应工作。
实政圆桌庄豪锋关注若由物管公司进行抽查和核实，可能会缺乏中立性。麦美娟就指全港有过万个业主立案法团，若全由民政署负责抽查，效率较低，妥善进行抽查是物管公司的责任。
记者：马启燊
