宏福苑报告｜政党认同政府三层面追责 支持改革楼宇维修

宏福苑大火报告今日（29日）正式出炉，多个政党发表声明回应，其中民建联认同报告内容全面、客观及公正，清晰厘定火灾成因与责任，揭示深层次制度漏洞，为当局后续推展制度改革及据实追责提供坚实基础。民建联亦肯定政府从政治、行政、刑事三个层面推展问责工作，彰显依法办事、一查到底的态度，回应社会诉求、切合社会期望。行政会议成员、民建联主席陈克勤表示，今次处理是认真、全面且负责任，由事发当刻的全力救援，到历时七个多月的独立调查，再到今日问责与改革并举，展现了特区政府正视问题、对市民负责任的态度。

陈克勤指，火灾最直接原因在于承建商和工程顾问公司的违法违规行为，政府部门的责任主要在监管执行层面；在此基础上，当局在刑事追责之外，同时依公务员管理制度启动行政问责，并有主要官员承担政治责任，体现了依法处置、实事求是、责罚相适的精神，回应了社会的合理关切。他亦认同行政长官展开的政治问责决定，展现了作为特区首长的担当，符合其一贯迎难而上的作风。力度空前的问责，符合社会预期，亦是对死难者的公道交代。与此同时，政府边调查、边改革，围绕楼宇维修作业流程、监管制度、支援架构和投诉处理机制推出系统性改革，显示其治理思路正由事后补救转向制度化预防。

民建联认同三层问责 指承建商为罪魁祸首

独立委员会在举行30场听证会、传召80名证人及审视大量证据后完成报告。民建联表示，调查明确显示火灾的首要及直接责任归属承建商与工程顾问公司，指他们罔顾法规与专业责任，蓄意透过欺骗方式绕过监管，是事件的罪魁祸首，执法机关必须依法严厉追究刑事责任。

同时，民建联引述报告指出四个主责部门存在不同程度的监管及执行过失，肯定政府基于事实与证据，对相关部门主责人员同步进行政治问责和行政问责，认为当局从政治、行政、刑事三个层面推进问责，展现出行政长官与特区政府勇于担当、依法办事的严肃态度，切合社会期望。

支持多管齐下打击围标

面对楼宇维修与监管制度积弊已久的深层次问题，民建联指特区政府自火灾发生以来，深明改革的必要及迫切性，已采取「边调查边改革」的方针，率先实施一系列改革，包括立法落实地盘全面禁烟，以及推动《消防条例》、《建筑物条例》和《建筑物管理条例》等多项法例的修订工作，全力堵塞漏洞。

民建联全面支持政府依据报告建议，进一步提出多项实质措施，包括严厉打击楼宇维修工程围标、提升消防安全水平、强化工程全程监管，以及优化相关支援服务，从制度上根治隐患。

期望社会保持团结 全力支持政府改革措施

民建联表示，火灾后在特区政府带领下，香港社会各界众志成城投入支援灾民及善后工作、共克时艰，展现主动作为与以民为本的施政风格。民建联续指，随著独立委员会完成调查并公布报告，期望社会各界继续保持团结，全力支持特区政府落实好一系列改革措施，彻底杜绝围标行为，做实做细楼宇维修支援服务，保障市民生命财产安全。

自由党促政府雷厉风行落实全面变革

自由党认为展现出政府承认责任及有担当的态度。李家超并已宣布在三方面落实「追责到底」，包括警方已就刑事与法律调查起诉七人诈骗罪；房屋局局长何永贤已因其所属范畴请辞以履行政治问责；以及展开行政责任调查，若有公务员失职将采取严厉的行政处分。

同时，自由党欢迎由政务司司长领导成立督导委员会，逐一检视独立委员会的建议，推展并监督措施落实情况。该党相信，跨部门力量有助迅速精准落实全部建议，解决过往不同政府部门各自为政的弊病，显示出政府推行变革、保障市民生命财产安全的决心。

促楼宇维修围标刑事化 成立专责局支援业主

自由党一直密切关注楼宇大维修过程中的围标与非法垄断问题。对于政府决定修订《竞争条例》，将楼宇维修围标行为刑事化，并采用「刑事及民事双轨执法模式」，诉诸法律手段，赋权竞争事务委员会采取双轨执法，该党表示全力支持。此举能有效提高违法犯罪成本，打击不法集团操纵工程、剥削业主的行为，全面保障全港小业主的合法权益与财产安全。

此外，自由党支持政府成立「楼宇维修支援及服务局」，向业主提供独立、可靠和专业的维修支援和服务，并逐步接管现时由市区重建局就楼宇维修提供的有关服务。发展局亦会制定更严谨的顾问及承建商「预审名单」，为业主提供优质可靠的服务。由于本港现存不少旧楼及大型屋苑正面临大维修，但因程序繁复且业主缺乏专业知识，容易被不法分子有机可乘，该党期望新局能在制定措施时与物业管理业界、工程团体及业主组织保持紧密沟通，落实公平、公正、公开的招标与施工监督机制，从源头解决安全隐患与人为漏洞。

提高罚则加强法定规管 促落实改革重建廉洁环境

对于政府将加强对大型楼宇维修、整体建筑工程、专业人士和承建商的法定规管并提高罚则，以及推动消防条例改革，自由党认为适当提高罚则能发挥明确的警惕与阻吓作用，以保障建筑物安全与消防安全标准。同时，该党期望政府在制定具体罚则细则时，须清晰厘定责任归属，确保执法精准，防止无辜业主或遵守法规的从业人员误堕法网。

自由党欢迎当局加强整体建造业从业员安全培训，包括优化平安卡课程等，并期望培训能持续进行。该党主动指出，从源头提升前线工人及专业人员的安全技能与风险管理知识，才是确保楼宇工程安全运行与保障前线施工安全的根本之道。

为确保各项改革彻底落实，房屋局应进行内部重组，成立「公营房屋楼宇管制组」以取代现有的「独立审查组」，并实行全新监管制度。自由党强调，市民的生命财产安全高于一切，为期三个月的行政责任调查绝不能流于形式，必须秉公办理、赏罚分明。跨部门特遣队必须主动出击，彻底瓦解维修市场的贪腐利益链，各部门亦须上下一心，以中央数据系统打破跨部门的官僚壁垒，早日为广大市民重建一个安全、安心且廉洁的生活环境。

李慧琼：正视火灾严肃推改革

立法会主席李慧琼表示，有关安排展现政府正视问题、依法问责的严肃态度，以及勇于担当、推动改革的决心，立法会将密切跟进相关进度，做好官民桥梁。她指出，报告内容全面且分析中肯。在问责方面，政府从政治、行政及刑事三个层面跟进。她引述报告指出承建商与工程顾问公司须负首要及直接责任，涉及罔顾法规及欺骗行为，执法机关必须严肃追究。同时她认同，四个主责部门在监管上亦有不同程度过失，政府将根据调查结果进一步对相关人员追责，切实回应社会诉求。

打击楼宇围标安置居民

李慧琼支持政府采「边调查、边改革」方针，包括率先推动地盘全面禁烟立法，以及修订消防、建筑物管理等条例。她肯定政府因应报告进一步提出打击楼宇维修围标、提升消防安全及强化工程监管等措施，强调关键在于确保落实成效。

她补充，对受影响居民的安置、经济援助及情绪支援不能松懈，需持续做到「有屋住、有钱拿、有人陪」。立法会将继续密切监察改革与问责进度，携手各界提升本港楼宇及消防安全水平。

梁君彦：行政立法合作加快修例

前立法会主席、经民联荣誉主席梁君彦认为，政府在全面参考独立委员会报告后推出的一系列改革措施，具备极强针对性。此举展现出政府决心打破历年来的监管模式，对本港楼宇维修制度进行深层次及结构性改革，从制度根源堵塞楼宇安全的隐患与漏洞，充分展示出政府勇于担责、事不避难的施政风格。

同步修法提升消防及安全水平

梁君彦指出，政府在调查进行期间，已同步推出多项改革和法例修订，其中包括修订《建筑物条例》、《消防条例》及其附属法例，并推动《2026年建筑地盘（安全）（修订）规例》等。这些措施均有助提升本港的楼宇管理质素及消防安全水平。

政府是次提出的改革涉及六条法案的修订，旨在确立刑事与民事双轨执法制度，全面打击隐蔽性极高的楼宇维修围标犯罪，并筑牢消防防线。梁君彦表示，将围标行为刑事化已在社会上取得广泛共识，然而当中涉及多条法例修订，具有一定的复杂性。他期望社会各界能积极支持配合，行政与立法机构通力合作，加快法例的制定与审议工作，推动各项改革措施尽快落实，避免宏福苑惨剧再次发生。

林健锋：体现依法追责、标本兼治决心

行政会议成员林健锋表示支持，认为当局从政治、行政及刑事三方面严肃处理，同时提出七项系统性改革，方向务实，回应了社会对真相、责任与制度完善的期望。林健锋他认同报告点出的三个关键——围标行为是问题开端、现行强制验楼制度有不足、楼宇维修支援必须中立可靠，这三点正好对应改革的核心。

林健锋欢迎政府提出的多项制度改革，包括将围标纳入《有组织及严重罪行条例》，赋予执法部门冻结资产、没收犯罪收益及加重刑罚的权力；修订《廉政公署条例》及《竞争条例》，实行刑事与民事双轨执法；成立跨部门联合特遣队主动打击围标；以及设立楼宇维修支援及服务局，由政府提供中立专业支援，涵盖预审名单、验楼顾问、代办招标及评标等。他亦支持屋宇署及房屋局的重组安排、消防处设立大型火警防控总区、劳工处优化职安巡查，以及成立由政务司司长领导的督导委员会，确保改革落到实处。

林健锋认为，政府同步推进多条法例修订，确立刑事与民事双轨执法，严厉打击隐蔽性高的楼宇维修围标犯罪，并启动公务员敍用委员会的纪律调查，体现了依法追责、标本兼治的决心。他期望行政立法机关通力合作，加快审议相关法案，让改革措施尽早生效。他呼吁社会各界团结一致，支持政府落实改革，共同守护市民生命财产安全。

陈清霞：展现特区政府直面问题

另一行会成员陈清霞表示，独立委员会的报告非常全面及客观。行政长官因应独立委员会报告发表的回应与果断决策，展现了特区政府务实有为、勇于担当的良好管治作风，展现特区政府直面问题、实事求是的严肃态度，以及敢于担当、勇于破局的负责任政府形象。面对悲剧，行政长官坚决贯彻「有错必纠、失职必追、有责必问」的原则，实施了强度空前且责罚相适的三层面追责：  

政治责任：房屋局局长主动请辞承担政治责任，行政长官接纳请辞并呈报中央建议免职，树立了政治委任制度下「权责一致」的高标准。  

行政问责：启动「部门首长责任制」下的两级调查机制，转介独立运作的公务员敍用委员会主持调查，确保客观公正、赏罚分明。  

刑事追责：执法机关依法对涉事顾问公司、承建商及贪污围标集团开展严厉的刑事调查与逮捕，坚决以法治力量严惩不法分子。  

陈清霞指，在灾后救援与善后安置工作中，特区政府坚守「当家人」和第一责任人职责，秉持「情理法兼顾、以情为先」的理念。政府打出安抚安置、上楼执拾、提供高于市价收购业权及灵活「楼换楼」的长远居住「组合拳」，获得高达99.3%的受影响业主接受，切实解决了灾民的燃眉之急。这些善后工作不仅赢得广大市民的认同，更汇聚起全港同舟共济、守望相助的澎湃正能量。 

她又指，行政长官发言与政府公布的各项措施，体现了特区政府「以结果为目标」的施政承诺与破局决心。危机当前，特区政府没有避责，而是以雷霆万钧之势补齐制度短板，呼吁社会各界团结一致向前看，

G19全力支持政府改革并促追究承建商责任

立法会G19认为报告客观公正、详尽全面，李家超的相关决定与跟进建议体现了问责精神及高度承担。G19表明将全力支持推进落实政府提出的各项重要改革。G19对委员会的付出表达感谢，并强烈敦促相关执法及检控部门采取行动，从速依法追究被委员会点名为火灾罪魁祸首的维修工程总承建商和工程顾问等人之刑事及其他法律责任。

G19又指，政府提出的改革方案全面、深入且到位，广纳了社会各方意见，能有力提升政府管治效能。部分改革措施更未待报告完成已率先推行，体现了政府的改革决心和担当。G19全体17位议员将全力支持及协助推动相关改革，并呼吁社会各界放下悲痛，团结向前。

地监局：善后决定助凝聚共识推动系统改革

地产代理监管局认为，特区政府依法作出刑事追责、行政问责和政治责任承担决定，充分彰显了特区政府施政担当与以民为本、坚守法治的精神，正面回应社会关切。监管局表示，全力支持特区政府提出的一系列具体改革措施。各项改革措施旨在针对性地矫正制度上过去的纰漏及断层，并以此为契机，加强各执法机关的协作及能力。监管局相信，这些措施逐步有力落实，将会杜绝贪腐，重塑一个建康的物业维修体系。

地监局亦期望，香港各界全力协助特区政府在推行各项改革措施时，积极提出建设性建议，一同深化治理机制改革，透过提升安全管理水平与治理效能，为高质量发展提供稳固保障，共同建设更美好的香港。

梁君彦已报名参加选委会2026选举。完整参选名单请参阅选举网站。