AI犯罪︱议员倡AI生成内容必须标示 钟丽玲指原则性支持 倾向弹性规管以指引为主
发布时间：18:07 2026-10-26 HKT
个人资料私隐专员钟丽玲在立法会一个委员会简报落实「香港首个五年规划」下，加强人工智能治理及保障个人资料私隐的工作。民建联陈永光在会上指，留意到网络骗案日益严重，问及会否参考内地做法，要求所有AI生成内容必须作出AI参与标示、并保障肖像权等。钟丽玲表示，公署原则性支持加上标示， 但实际上考虑因素却很多，解释称亦不止涉及个人资料，故目前倾向采取灵活、有弹性的规管方法，以发布指引为主。至于肖像权方面，钟丽玲指法律改革委员会已在2004年考虑过相关议题，如今根据人工智能的发展，或许会有不同考虑，指公署会向相关政策局提供专业意见。
两年间AI零违规 议员质疑私隐例滞后
选委界文颕怡质疑现有《私隐条例》在人工智能规管上滞后，指由2024年至今，针对使用AI的循规审查均录得零违规，认为未能全面反映实况，问及有否审视条例的时间表。钟丽玲表示，公署正与政府紧密合作，从多方面审视私隐条例条文，包括境外经验、科技发展、本地实际情况以及规管模式，希望修订可以加强保障个人资料私隐，防范资料外泄事故和应对科技发展对私隐的挑战。
钟丽玲又指，公署一直都有针对防骗做大量宣传和教育工作，举例过往有向市民发放单张，介绍在使用AI聊天机器人时的「自保」十招。除了发布指引，亦有举办防诈骗研讨会、在小学举办音乐剧等，在骗案发生前提醒市民，防患于未然。
她提到，私隐专员公署作为环球私隐议会辖下「人工智能的道德与数据保障工作分组」的联席主席，将继续深化与国际伙伴的交流合作，并适时采取环球联合行动，例如发表决议、国际声明、指引等，或就AI相关的私隐议题进行全球性研究。同时，公署透过不同区域及国际交流平台，推广中国内地有关AI治理的主张及规则，以提升国家及香港在相关议题上的影响力及话语权。
议员关注同城化 胡健民：保持一国两制特色
政制事务委员会同日亦讨论有关粤港澳大湾区建设的政策措施，商界姚祖辉关注香港如何避免与内地城市同城化及同质化。政制及内地事务局副局长胡健民回应指，制定《五年规划》时除参考内地「十五五」规划，亦已充分考虑香港的资本主义制度、普通法及法治传统。他强调，特区政府会做好「一国、两制、三法域」，将「制度之异」转化为「制度之利」，展现大湾区融合的独特性。
针对选委界吴英鹏关注本港缺乏与广深以外其余7个湾区城市的协作，胡健民指出，《五年规划》及《施政报告》政策已涵盖所有内地湾区城市。政府亦直接与不同城市对接项目，例如与惠州展开国际航运和港口合作、与东莞建设可持续航空燃油产业链及空港中心、与珠海推动港珠澳大桥经贸新通道及优化「经珠港飞」等。
记者：李晓林
