立法会通过第一个五年规划及施政报告致谢议案 议员关注9项KPI未有具体指标

立法会经过一连三日辩论，通过《香港第一个五年规划》及《施政报告》的致谢议案。

陈国基：把握发展机遇 多管齐下深化大湾区建设

政务司司长陈国基作总结发言时表示，当局会著力把握发展机遇，包括推动创科发展，新型工业化，培训新兴产业以及布局未来的产业。当局锐意加速提效北部都会区建设，以北部都会区作为高等教育以及创新科技发展的主要增长引擎。当局亦会推动教育科技人才一体化发展。当局亦会多管齐下，全面深化粤港澳大湾区的建设，应用香港内联外通的优势，拓阔国际合作的网络，充分发挥香港作为超级联系人以及超级增值人的角色。

发展之外，他表示当局亦同样重视完善民生的多个范畴。当局决心持续改善房屋、医疗、教育、安老、青年发展、劳工保障以及弱势社群的支援，并推动绿色及可持续发展，建设更宜居，更安全，更具韧性的香港。他表示，香港要建立更周全，更具可持续性的民生保障体系，让市民安居乐业、青年看得见前景、家庭更加有信心、长者得到适切的照顾，让所有阶层的市民能够生活得更好，继续提升市民的获得感、幸福感及安全感。

他续指，香港会以总体国家安全观为指引，持续完善特区维护国家安全的法律制度以及执行机制，以底线思维防范以及化解风险隐患，进一步筑牢香港维护国家安全的屏障。同时，要深化公共治理执行制度改革，提升政治治理效能，确保香港继续长速发展，保持繁荣稳定。

立法会大会今日继续合并辩论香港首个五年规划及施政报告的议案，在第五个辩论环节，讨论有关「切实提升民生福祉　完善民生保障体系」的议题。多名议员提出建议，选委界陈曼琪倡将长者纳入「没有保护罪」及设立强制举报机制；江旻憓建议善用退休人士推动乐龄旅游；陈文宜促协助社福机构电子化接入AI数据平台；朱立威则分享社区饭堂接触隐蔽长者的成效。

陈曼琪倡设「家国情」专栏

选委界陈曼琪表示，良好家庭、家教、家风的传承离不开中华优秀传统文化，是「一国两制」的重要组成部分，五年规划弘扬家庭的美德、家教、家风，建议民青局与文体旅局协作，在一站式家庭及妇女资讯平台，增加家国情及中华传统文化的专栏，协助妇女做好家庭教育，巩固国民身份认同。

研「没有保护罪」涵盖长者

她亦认为虐儿个案一宗也嫌多，而虐老风险亦不能忽视，建议政府应尽快研究「没有保护罪」，涵盖一老一小，将长者纳入保护范围，并且为长者设立类似的强制举报机制。

江旻憓吁退休人士投身乐龄旅游 纾缓行业人才缺口

旅游界江旻憓表示，虽然访港旅客人次已显著回升，市民的外游需求同样强劲，但随旅游消费模式的转变，加上天灾人祸、地缘政治影响，业界成本上升、利润空间受压，不单影响旅行社的经营状况，更关乎旅游惠民的理念能否落地，以及香港整体旅游业的接待韧性能否维持。

她希望当局视旅游业为推行民生政策的执行伙伴，指香港正迈向高龄社会，乐龄政策除了在照顾及福利层面，亦可创造条件让退休人士持续参与社会，是一个好的切入点。她指入境团缺乏历史文化导游及外语人才，认为退休人士既可是乐龄旅游的消费者，亦可是旅游服务的提供者。

陈文宜促社福机构接入AI数据平台

社福界陈文宜感谢政府接纳意见，成立人工智能（AI）实验室，分阶段建立数据分享平台，但促当局协助社福机构逐步电子化接入平台，避免只有少数的大机构反映数据，并让前线同工参与平台的设计。

她建议加强三方面的应用，包括为照顾者支援平台建立AI分析系统，分析来电情绪、提早介入；面对高龄化社会人力缺口，加强AI乐龄科技及智慧房屋设备；开发自动化审核支援系统，缓解前线文书的压力，将人力回归辅导以及介入。

朱立威：社区饭堂助寻隐蔽个案

民建联朱立威表示，一直都在推动社区饭堂，而全港首间社区饭堂的试点正是其长期服务的石排湾邨，形容设立饭堂只是一个引子，实际是为了吸引一些不出门、没有社交的长者及照顾者可走入社区，令义工及社工可以接触到他们，提供支援服务，并称饭堂试运期间已转介了20个有需要跟进个案予政府。

植洁铃建议「照顾者津贴」放宽入息和资产门槛

民建联植洁铃关注外籍家居照顾者议题，她表示，必须严格把关四个环节：境外培训考核监管、防范贷款陷阱、厘清职责边界，防止跳工潮和保障本地护理人手与行业发展。另外，针对提出直接支援本地家庭照顾者方面，她建议当局适度放宽入息和资产门槛，使惠民措施落到地。

何君尧建议另辟蹊径聘请长者等做家佣

选委界何君尧表示，政府在一五规划中列出22个「主要指标」，惟当中有至少9个未有交代具体指标，认为「画龙」需「点睛」，《五年规划》里的指标可给予更清晰数字。外佣最低薪金调整方面，他建议另辟蹊径，聘请60岁或以上长者、年轻人及内地人等，善用劳动力，让金钱留在香港，帮助经济增长。他亦关注油价问题，询问18亿元柴油补贴计划完结后，控制油价的后续措施。

邵家辉：共建一带一路开辟生意门路

自由党邵家辉关注中小企经营困难，他指责任不在政府，核心问题在于消费模式改变及跨境网购兴起。他认为解决办法就是共建一带一路，与不同国家开辟不同生意门路；香港需要做好标准对接，对接不同地方，输出产品，从而帮助香港经济发展。

卓永兴：两年后检讨生育措施

政务司副司长卓永兴表示，面对社会高龄化带来的挑战，需要全社会共同努力应对，政府会主动作为，及早谋划，同时会推动更多社会力量参与。鼓励生育方面，当局会在新一轮生育措施推出2年后进行检讨，审视有关政策措施未来的优化方向。他强调政府会锲而不舍，多管齐下，致力完善人口发展策略，促进人口高质量发展，以增加市民的获得感及幸福感。

麦美娟：拓展青年国际视野与深化社区支援

有关青年就业议题，民政及青年事务局局长麦美娟表示，不能单靠创造就业岗位的指标，而是要协助装备青年，让他们发挥潜能。该局会在现有3个青年设施成立国际青年人才交流基地。另外亦会推出全新的民青局联合国青年领袖实习计划，与不同的国际组织签订合作协议，建立常设交流平台，争取让青年可以参与国际性的大型会议。

对于如何巩固家庭对每一个人的发展，她表示该局会举办第二届全港美好家庭选举，向市民大众宣扬良好的家庭价值，传承优良家教家风。在构建和谐共融社会方面，她表示当局将会透过现有的10间少数族裔人士及支援服务中心，增设耆乐共融网络，加强支援少数族裔长者。亦会在青年网络下新增一个「成功友导」计划，鼓励少数族裔青年参与地区青年委员会工作。

她又指，关爱队会继续动员区内不同年龄以及背景的居民以邻里互助的精神，秉承「民政帮到你」的精神，关爱区内有需要住户，缔造关爱以及和谐的社区。

何永贤：推进安居与乐龄科技

房屋局局长何永贤表示，随著总体公营房屋的建屋量持续增加，公屋的综合轮候时间预期在30-31年度下降到4年以下。她表示，该局会进一步强化政府，业界，学界以及科研机构的协作，将公营房屋项目变为房屋的创科育苗基地，促进粤港澳大湾区各方面，在创新房屋科技，智能建造，房屋安全等领域协同的发展。安居置业方面，她表示为帮助有新生婴儿的家庭在储蓄首期的时候更轻松，由下一期居屋销售计划开始，有新生婴儿的白表家庭申请者最高的按揭成数可以提升到95%。

简朴房屋方面，她表示该局辖下的6个区域服务队会持续为有需要的租户提供全方位人性化的支援。该局亦会在今年年底推出简朴房屋制度的义务调解服务计划。

她续指，为加强支援照顾者和推广乐龄科技应用，该局会推行先导计划，挑选5条高龄长者较多的公共屋邨，为他们的家居安装跌倒侦测器，适时启动紧急支援服务。她表示，该局会总结应用智慧屋邨的管理成效，分阶段将成熟，有成本效益的科技，有序扩展到更多屋邨。

孙玉菡：推动精准扶贫 扩展幼儿照顾与劳工保障

劳工及福利局局长孙玉菡表示，在精准扶助方面，该局会在服务上增量扩容，在科技上创新，例子包括「社福AI实验室」、「社区照顾者饭堂」等。该局亦会促进政、商、民三方合作，推出一个社福项目配对平台，使政府切切实实做到主动识别、精准扶助。
 
安老服务方面，他表示会透过乐龄及康复创科应用基金资助社福机构购置或租用科技产品，推动积极乐颐年。该局亦会推行为期三年的青老导师计划，建立青老互助网络，鼓励长者投入社区，实践老有所为。在幼儿照顾方面，他指出，该局会再增建三所资助独立幼儿中心，优化学前儿童课余托管服务，以及将大均认为很有成效的在校课后托管服务计划恒常化。
 
在保护劳工权益方面，该局会探讨运用创新科技及AI等先进技术，引入智能管理系统，优化查询及投诉分流。该局亦只在确定保障本地劳工的前提下，才会有序、适度地输入劳工，并且会密切监察供求的变化，做到动态调整。

记者：郭咏欣、李晓林