施政报告2026︱设大厦管理纠纷机制 区议员或忧卷入矛盾 局长反驳：「惊就唔做？」
发布时间：13:44 2026-09-21 HKT
本港首份《五年规划》与新一份《施政报告》已在上周三（16日）出炉。当中提出强化「1823」服务，以「转介快、办得成」为目标检视现行机制。政务司副司长卓永兴今日（21日）在记者会表示，政府目标于2027年第一季落实优化机制，他会定期检视新措施的执行进度与成效，并向地区治理领导委员会汇报。
此外，《施政报告》将于明年推出「处理大厦管理纠纷三层机制」，被问及会否担心区议员可能因而卷入纠纷，民政及青年事务局局长麦美娟直言「难道我们因为害怕就不做吗？难道因为困难或复杂，就不去处理、不协助业主？业主只会更加无助。」
1823推行多年已深入民心
卓永兴表示，「1823」推行多年已深入民心，使用方式亦相当容易，大部分市民均透过「1823」提出诉求。他提到今年首七个月，「1823」接获约140万宗口头诉求、查询及投诉，部分投诉个案性质清晰，例如后巷垃圾由食环署处理，违例泊车由警务处执行。新机制主要针对涉及不止一个部门的投诉，「1823」会根据部门业务范围、投诉内容、性质及过往经验，指派牵头部门。牵头部门获指派后，须负责统筹其他所有相关部门，并提供第一个综合答复。按现行机制，首个答复约须10个历日内完成，30个历日内提供具体答案；若个案较复杂，或需超过30日，但属少数。
跨部门投诉设「牵头部门」
卓永兴续称，牵头部门并非只作综合答复便「收工」，仍须跟进最终答复，确保内容具体及符合时间要求，各相关部门亦会直接回复投诉人。若牵头部门不同意被指派，须在数日内向「1823」提出，由「1823」统筹，若仍有问题会转交他本人裁决，有关裁决属最终定案。
问及有何裁决原则，卓永兴强调，负责部门必须有能力及权力处理个案，不能要求部门做无权处理的事情，若多个部门均有能力及权力，则会视乎哪个部门在该个别投诉中处理份额较大；若份额相若，则会轮流牵头，体现公平。他形容「今次由某一部门牵头，下一次由另一部门牵头，大家轮住做，只要公道便可。」相信新机制推出后，初期可能需时适应。
会否担心区议员卷入纠纷 麦美娟直言：害怕就不做？
谈到「处理大厦管理纠纷三层机制」，麦美娟指大厦管理问题往往十分复杂，尤其出现纠纷时，业主以往面对复杂争议，常常感到无助，不知如何寻求帮助。今届政府重视大厦管理工作，因为大厦由每位业主共同拥有，业主拥有私人物业，做好大厦管理需要业主自己参与，政府要协助业主做好管理，令每位市民都能安居乐业。她强调，即使相关工作复杂，亦可能出现不同纠纷，政府仍一定要直面问题，协助业主解决，以体现政府解决市民急难愁盼的决心。
关爱队多项指标超标完成
另外，《施政报告》提到，为提升关爱队的应急知识、沟通技巧、健康支援等实用技能，政府会调拨资源加强关爱队培训和提升服务质素。麦美娟表示，第一期关爱队共452支，于2023年至2025年间，探访61万名长者及有需要住户，为有需要住户提供10万次简单家居及维修支援服务，并举办5万项地区活动，全部已超标完成协议上的KPI。至于第二期关爱队由去年10月至今不足一年，已探访23.6万个长者户及有需要住户，提供4.2万次简单家居及其他支援服务，并在地区举办1.5万项活动。
记者：黄子龙
摄影：陈浩元
