施政报告2026 | 研立法规管「深伪」罪案 包括制作色情影像、网络诈骗 赋权下架网上金融诈骗讯息
发布时间：13:53 2026-09-16 HKT
【施政报告/五年规划/AI/人工智能】政府今日（16日）发表五年规划及《施政报告》，提出人工智能风险治理策略聚焦七方面行动，包括打击利用AI犯罪、保护未成年使用者、建立规范AI伦理道德的治理框架、推广应用安全、厘清产品导致意外的责任、制定AI Agent安全管理指引，以及研究广泛使用AI所带来的影响。政务司司长将统筹推进有关工作，并在数字政策办公室设立AI专员协助各政策局。
研立法规管深伪 赋权下架诈骗讯息
法律改革委员会的电脑网络罪行小组委员会正循「借助电脑网络的罪行」检视现有法律，会适时就如何应对以深伪技术制作色情影像，以及进行网络诈骗及欺诈，征询公众意见。政府会因应建议研究制订相关法律。财库局则会就优化法律框架，推动科技与电讯等行业加强侦测和删除涉及诈骗包括滥用AI生成的内容，于今年内进行公众咨询，以赋权下架网上潜在金融诈骗内容。
保护未成年人 评估AI道德风险
教育局会在《价值观教育课程架构》（2026）下，支援学校教导学生以正确价值观和态度善用和慎用AI工具与资源。律政司领导的工作组辖下将成立「儿童使用社交媒体」专责小组，统筹检视儿童使用社交媒体包括AI互动的风险，以及有否需要采取更具针对性的应对方法，包括立法及行政措施。创科局会挑选试点部门，在采购面向公众的AI服务项目时，要求投标者遵守数字办发布的AI指引，并就所采用的AI技术作出安全和道德合规申报；根据试行结果，申报要求将逐步延伸至所有政策局及部门。
推动行业安全应用 试行AI Agent
数字办会主动联系并推动行业机构制订不同行业AI应用指引、认证及治理框架，并提供专业意见和支援。金管局及保监局已制定行动计划，推动负责任AI应用及促进从业员技能发展；证监会将督导机构建立健全管治框架、风险管理及内部监控措施。律政司领导的工作组将就AI产品可能导致的意外或损害的责任问题，检视现行法律是否足够，并研究以立法或规例包括实务守则、行为守则、指引等软法处理。
数字办正于政府内部试行AI Agent，并已在部门应用指南加入相关规范，将按实际应用经验，明年与香港人工智能研发院发布全社会适用的AI Agent安全管理指引。
