施政报告2026｜律师会提交建议书倡议包括AI深伪、虚拟资产及知识版权改革

更新时间：17:02 2026-08-18 HKT
发布时间：17:02 2026-08-18 HKT

2026年的《施政报告》公众咨询期已于6月29日正式展开，香港律师会今日(18日)向政府呈交详细建议书，提出多项前瞻性法律改革倡议，旨在巩固香港的国际金融、创科及法律枢纽地位，并应对人口老化等社会议题。建议书重点涵盖人工智能（AI）与肖像权保障、虚拟资产监管、体育法律、家族办公室，以及应对人口老化等迫切议题。

AI 与 Deepfake 挑战倡检视个人肖像权保障

针对人工智能及「Deepfake」（深伪）技术带来的挑战，律师会建议政府持续关注国际发展，确保香港法律框架与全球最佳实践同步。建议书指出，Deepfake 技术涉及未经授权使用他人面孔、声音及肖像，引发对声誉及私隐的严重关切。律师会敦促政府检视现行法律，探讨是否有必要加强对肖像权、个人形象或公开权的保障，以应对新技术构成的威胁。

仲裁员处理虚拟资产及代币化纷争

在数字经济方面，律师会认为随著香港的持续发展，在受监管的虚拟资产和代币化生态系统中，纠纷很可能由此产生。因此，政府可透过设立仲裁员及技术专家专门小组、为代币化产品及虚拟资产交易制订示范仲裁条款、就仲裁、监管与法院救济之间的衔接提供指引，以及为仲裁员、仲裁倡导者、机构及业界参与者提供有关区块链系统、智能合约、托管架构、代币经济及数码取证的行业专门培训，以支持专属数码资产仲裁能力的建设。这些措施将有助于将香港定位为处理科技驱动金融争议的可靠、务实且值得信赖的仲裁地，尤其在区域及国际市场参与者交汇的层面上更见成效。

律师会建议政府持续关注国际间AI及深伪的发展，确保香港法律框架与全球最佳实践同步

倡设体育法律办公室倡发展针对体育争端预防及争端解决机制

为配合政府将香港打造成「体育＋盛事」之都的目标，律师会重提设立专责「体育法律办公室」的建议。根据启德体育园的经验，大型盛事往往涉及生赞助、票务、授权等方面的法律工作。另外，律师会亦支持发展针对体育的争端预防及争端解决机制。除仲裁、调解及其他替代争议解决方式外，应更著重早期法律风险识别、合约责任的明确划分、草拟完善的纪律规则、选拔与上诉程序、保障措施，以及为体育总会、运动员、教练、管理人员、赞助商及赛事主办方提供实务指引。更健全的争端预防框架将有助各方在问题升级为正式程序前识别并处理潜在事宜，从而降低法律费用、维护关系、尽量减少对训练和比赛的干扰，并保护体育机构和大型赛事的声誉。

优化财富管理巩固家族办公室枢纽地位

针对家族办公室及财富管理行业，律师会欢迎政府近年推出的税务优惠政策，并建议进一步优化相关制度。建议包括厘清资产管理的法律要求，并考虑为满足特定条件的单一家族办公室提供更明确的发牌豁免或设立「安全港」条款，以确保香港在吸引全球财富方面保持领先竞争力。

建立知识产权生态系统促建「知识产权专科学院」

为支持香港成为国际创科中心，律师会敦促政府建立一个面向市场的知识产权（IP）市场导向的智慧财产权融资、估价及保险体系生态系统。律师会建议，政府、知识产权署、香港金融管理局及银行业共同参与的「知识产权融资沙盒」计划，能尽快在知识产权的权利验证、估值、抵押文件、风险评估、保险、违约管理以及价值实现等方面，累积具体的实践案例。同时，并香港应更充分地利用知识产权贸易基础设施，包括升级后的「亚洲知识产权交易平台」（AsiaIPEX），将其打造为一个实用的交易市场，而非仅仅作为被动登记的资料库。再者，律师会敦促政府建立「知识产权专科学院」（IP Academy），为法律及相关业界人士提供实用且跨学科的课程。