五年规划｜教评会倡设「IDSE」国际文凭考试 月薪2万聘内地专才教AI 中史改作必修科
发布时间：17:19 2026-08-12 HKT
香港首份五年规划的公众咨询期将于本周五（14日）结束。教育评议会（教评会）今日（12日）下午举行记者会，就教育范畴提交详细建议书，提出五大发展方向，涵盖应对学龄人口下降、深化爱国教育、推动数字教育与职业专才教育、创立国际中学文凭试（IDSE），以及深化教师专业化管理改革。
倡「一开一合」应对学龄人口下降 北都打造「本土名校区」
面对学龄人口下跌，教评会建议以「软着陆」方式处理，透过「一开一合」政策——即「门常开」及「升级合并」——将挑战转化为提升教育质素的契机。
教评会主席蔡世鸿指出，目前各区学龄人口严重不均，政府应「微调区域分界」，并建立分区动态学额机制，每年更新五年期学位预测。
在吸纳新生方面，教评会建议放宽大湾区学童以学生签证来港就读中小学，同时扩大对东盟、中东及「一带一路」沿线国家的招生规模，并扩大「一带一路奖学金」。
蔡世鸿特别强调北部都会区的战略机遇，建议在新田科技城和大学城周边预留优质教育用地，「打造香港本土名校区成为『icon』，吸引内地及国际学生」，形成「吸引人才家庭落户、本土名校培育、本地大学升学、创科园区就业」的完整链条。
在学校重组方面，教评会认同「合并升级」为可行方案，但强调「不是纯粹合并，而是强弱合并」，并容许学生留在原区就读，不设合并学生数目要求，减少家长疑虑。
公教科升级为沉浸式体验 倡中史列不考试必修科
对于现时「公民与社会发展科」的内地考察，教评会认为目前仅属「走马看花」，建议升级为「项目式学习」和「沉浸式体验」，组织学生深入大湾区高新科技企业及国家重点实验室进行数周实习与研学。他又建议将中国航天日、年度中国历史人物选举、南京大屠杀死难者国家公祭日纪念仪式等纳入国民教育活动规划年历，恒常化推展。
至于中国历史科，教评会会长何汉权表示教评会「精神上支持中史必考」，但认为若列为公开试科目，对学生压力太大，故建议改为独立必修科，不设公开考试，改以校本评核，每周一堂，中一至中六全线修读。他期望今年或明年9月可物色学校以三年为期试行。
倡引内地AI专才来港任教 推动数字教育「借船出海」
因应国家「十五五」规划提出「人工智能+」发展方向，教评会指出香港市场规模小，科创巨头投入研发诱因不足，本地IT毕业生大多投身商界，学校面临严重AI与STEM师资缺口。
教评会副主席郑家宝建议，参照现行外籍英语教师（NET Scheme）模式，引进内地知名高校电脑或AI专业毕业生来港，月薪约2万港元，于中小学担任AI辅导教师或竞赛导师，直言「性价比高」，既能融入内地教育体制文化，亦可提升香港学生的数字素养。
教评会又建议由政府牵头引进国内外科技巨头，开发符合香港双语特色与国际标准的AI教育平台，并藉香港国际网络「借船出海」，将国家教育科技推广至全球。
在职业专才教育方面，教评会建议建立「应用科学大学」作为香港高等教育的「第三条跑道」，建构由中学至硕士的一条龙升学路径，打破家长和学生「读好书、入大学」的传统思维。
倡设「IDSE」国际考试 解决中文太难痛点
教评会建议推出「IDSE」（国际中学文凭试），借镜英国将A-Level转化为IAL并推广至全球的成功经验。何汉权指出，现时非华语学生因中文科不及格而无法入读八大院校，IDSE正是针对此痛点而设。
教评会建议在IDSE中引入「IB式」分层语言评核，实施中文与英文科「母语级」及「第二语言级」模组，海外学生可选择考核日常与学术应用的中文（Language B）。蔡世鸿又指现时不少香港名校学生选择IB或A-Level，「因为中文科太难」。他强调：「IDSE没有降低质素，而是多元化考试方式。」
教评会执委赖俊荣补充，中英文均须达标对非华语学生极为困难。IDSE的Language B可融入香港日常中文应用，让大学可按分层考核成绩考虑入学。教评会又建议积极在「一带一路」沿线国家及大湾区设置官方考场，将IDSE打造成具中国底蕴的亚洲权威考试品牌。
下放人事权予学校 确保优质教育「恒常保温」
教评会建议修订资助则例，赋予校董会与校长更大且具法律效力的教师聘用及合约续约自主权，让学校能根据发展定位灵活选拔与留用优质人才。同时允许学校构建更多层级的专业升迁阶梯，按教师实际表现、数字教学突破及对学校多元发展的贡献逐步拔擢优秀教师，形成激励创新与专业优化的良性机制。
何汉权总结时表示，特区政府管治团队应「具备全新思维，打破固有框架，尝试拆解旧有制度」，才能应对变乱交织的世界，配合AI世代的高速发展，带领香港迈向更美好的未来，做到「以实绩说好中国故事，说好香港故事」。
记者、摄影：叶芷均
