输入外劳收紧 消息:设两层审批人手比例变「3比1」饮食业先推 行政制裁「加辣」
发布时间:06:30 2026-06-15 HKT
政府2023年推出「补充劳工优化计划」,开放多个行业输入外劳,补充劳动力不足,但劳工界不时反映雇主输入外劳取代本地工人。劳福局今年上半年完成检讨计划,劳工处今日举行简介会,料公布结果。据悉,政府会循不同途径收紧政策,其中较辣的一招是设立「两级制」审批,特定行业的本地员工与外劳人手比例,会收紧至「3比1」,暂先由饮食业推行,措施明日起生效。
设两级制 聘3名本地工才可请1名外劳
现行规定下,输入外劳的薪资水平不得低于同职位本地薪酬中位数,本地劳工与外劳比例要维持「2:1」,若企业要裁员亦应先遣散外劳;企业聘请外劳前亦要先进行至少4星期的本地招聘,若无合理理由拒聘本地合资格应征者,会被视作违规。据劳工处数字,截至今年3月已收到逾千宗投诉,完成调查287宗个案。
去年《施政报告》提出收紧外劳政策,包括在餐饮行业中,侍应生及初级厨师本地招聘时间由4星期延长至6星期;原本以企业所有职位为基础计算的「2:1」本地雇员及外劳比例,改为按「同一职位」比例计算。劳福局早前指正全面检讨政策,包括外劳计划涵盖范围、运作等,确保本地人优先就业的措施等。
据悉,政府计划设「两级制」审批。目前制度下,劳工处会对聘请外劳申请进行初步甄别并公开招聘,征询劳顾会意见后,再由劳工处处长决定是否批准。消息指,政府将额外增设一个级别,若该行业落到第二级,会用更严谨标准处理,例如人手比例会由现时的「2比1」收紧至「3比1」,即聘请3名本地劳工才可请1名外劳;本地招聘时间一律定于6星期;此外计算人手比例的岗位会分得更仔细。以饮食业为例,行业内的岗位会细分为「出品部」(包括厨房内各岗位)、「楼面」两个主要类别;劳工处会在该类行业中细分不同岗位/职级等,列出详细名单。
暂适用饮食业 消息:外劳人数多 涉违规情况较严重
据悉,第二级暂时只针对饮食业。政府消息人士解释,饮食业占整体输入劳工人数占逾四成,涉嫌违规情况亦较严重,须最优先处理,但强调会持续留意其他行业输入外劳状况,若劳工人数持续增多、违规情况严重,不排除扩展名单,例如保安行业。
行政制裁单一个案最长「停赛」5年
此外,现行计划下雇主如有违规情况,劳工处会作行政制裁,包括中止已提交申请、撤销批核及暂时拒绝处理随后提交的申请,其中「停赛」期最长为两年。消息人士指,处方发现有个别雇主行为较恶劣,同时违反多项规定,因此决定日后不会再「同期执行」,不同违规事项可叠加处罚,累计单一个案最长「停赛」期为5年。
记者:林剑

















