施政报告致谢议案辩论议员冀公务员拥「业主意识」劳联：强化评核须防矫枉过正

更新时间：12:25 2025-10-08 HKT
发布时间：12:25 2025-10-08 HKT

立法会即日起一连三日就新一份《施政报告》进行致谢议案辩论，多名议员表示支持。民建联主席陈克勤认为北部都会区发展，有必要制定专属法例，并精简行政措施与程序，借此突破发展瓶颈，充分释放私人发展的巨大潜力，期望北都发展能早日取得显著成效。民生方面，他认为深入检视输入外劳政策是积极且必要的举措，当局更需进一步加强与业界沟通联系，听取他们的用工需求，以及精准掌握行业劳工的实际情况，让政策更具灵活性与针对性。

陈克勤冀当局尽快深入讨论租置计划

《施政报告》未有提及民建联倡重推「租者置其屋」计划，陈克勤表示理解，重推租置在社会上仍存在争议，政府或许需要时间来综合考虑，但亦欣然看到房屋局局长近日表示，会就租置展开详细研究，包括定价及推出时机等关键因素，认为这是重启租置的一个积极方向，期待当局尽快展开深入讨论。

陈绍雄冀公务员有「业主意识」严控开支及进度

选委界陈绍雄表示，欢迎特首建立「以结果为目标」的政府，在今次《施政报告》中看到特首锐意改革，深化不断求证的文化，强调本港有一支优秀的公务员队伍，乐见政府推出「部门首长责任制」，将部门首长承担部门主体责任的机制系统化、制度化，这是政府内部文化改革的重要一步，亦是将促进者思维落到实处的下一步。

他建议政府为公务员注入更显著的理财基因，尤其在推动主管工务工程时，主责部门应抱有业主意识，负上合理订定设计要求及项目预算，以及严格管控预算开支及进度的责任，让政府人员在运用公帑推展工务工程时，就像使用自己口袋里的钱一样谨慎。

狄志远：问责型政府须具有三项重要元素

新思维狄志远表示，政府是要为人民服务，认为问责型政府须具有三项重要元素，包括要向市民问责、要有容纳不同声音的胸襟、以及要推动市民参与。他欢迎今次《施政报告》把「部门首长责任制」放在核心，直斥政府部门多年来存在「不做不错、不求有功、但求无过」的心态，遇事求避风险，部门之间层层关口，令事情拖拖拉拉，甚至胎死腹中，而责任制要发挥效果，就要订立精准和能看得到成效的指标，这是向市民问责的重要一步。

他又称，政府要勇于面对反对意见，当市民提出批评时，官员应视之为改善施政的机会，对反对声音积极回应、解释、调整、交代，必然会赢得民心。他续称，政府要鼓励市民积极参与，让市民能影响公共事务的决策，故需要在制度上容许多元参与，特别是年青人，他们的声音是代表未来。

陈振英倡考虑只让表现良好公务员享增薪点

公务员薪俸及服务条件常务委员会的委员、金融界议员陈振英表示，「部门首长责任制」从责任界定、流程优化和激励机制三个层面进行革新，解决过往可能将政策制定与政策执行混淆的问题，明确问责司局长负责政策制定并为其承担责任，部门首长则专注执行角色，为执行的失误担责，从而更清晰地从根本上促进协同效应，希望新制度能真正提升管治，而非成为新的清规戒律，拖慢行政效率。

他亦认为强化公务员薪酬调整与工作表现的关联性亦同样重要，举例过去五年仅有极少数公务员因表现难以接受而未获增薪，建议当局应考虑改为只有表现良好者才享增薪点，对持续优异者则应予特别激励，如跳级增薪等，激发公务员积极进取。

周小松：公务员评核机制太严谨或损工作积极性

公务员事务局明年内推出更严谨的公务员评核机制，劳联周小松担忧，若日后只有评级最优异的部分公务员才能获得增薪点，恐怕有违制度设立的原意，也影响公务员工作积极性。他解释，增薪点制度原意为鼓励公务员随年资、经验及能力的提升，在薪酬上有所体现。

他认为公务员整体表现只要不太差，便理应获得增薪点，而当公务员达到其职级的顶薪点后，无论其后表现多好，亦不会再有增薪点，故不应被视为表现最优越公务员的奖励。周小松强调，改革需要慎防「矫枉过正」，期望局方在推动改革时，能审慎处理涉及公务员薪酬福利的问题，避免新机制反而打击公务员的整体工作积极性。

吴杰庄：3个部门纳入AI试点

选委界吴杰庄指，人工智能（AI）是今年施政报告的关键词之一。《施政报告》采纳建议，提出加强政府及社会应用AI，并以大篇幅阐述落实AI应用的措施，包括将成立「AI效能提升组」，负责统筹和指导各部门有效应用人工智能技术，推进「AI政务」发展，并促进AI在各行各业的广泛应用。他表示据悉，当局早前已提出有3个部门纳入试点，另有十多个部门未来或会推行相关工作。