大棋盘｜《施政报告》主题理念曝光 设专章阐述发展方略 派消费券无望？
发布时间：07:00 2025-09-16 HKT
特首李家超明日（9月17日）发表任内第四份《施政报告》，今早出席行政会议前见记者，将展示新一份报告封面。据闻报告沿用绿色，主题由12字增至16字，主轴离不开拼经济、惠民生，特别的是在篇章铺排上打破既有格式，设立专章阐述重点发展方略。
新增有关香港优势主题
过去三年《施政报告》，分别以「为市民谋幸福 为香港谋发展」、「拼经济谋发展 惠民生添幸福」，以及「齐改革同发展 惠民生建未来」为题。据知今年主题字数会增加，除继续涵盖民生范畴、延续改革理念，亦会新增有关香港优势的主题。
据闻政府内部认为，在继续巩固国际中心地位之同时，应更进取地把握和发挥香港「内联外通」优势，勇于发展新产业，创造就业和收入，因此今次《施政报告》将有不少篇幅阐述如何把握新机遇，包括推出具开创性政策、拆墙松绑，以高瞻远瞩眼光为香港未来规划蓝图。
篇章铺排打破既有格式
近年国家安全成为重中之重，《施政报告》往往先谈国安及政府管治，再讲发展传统优势和新兴产业，继而不同章节提出房屋土地、人才、教育、医疗等新政策措施。
政府消息人士透露，今年《施政》篇章铺排上会打破既有格式，设专章谈到重点发展方略，包括加快发展北都，从多角度提出具体推进策略，既突显北都对香港整体发展重要性，也反映政府全力推动决心。具体料包括简化程序、以北都为发展新引擎的大方向，深化教育、科技、人才融合发展，让创科红利惠及民生。
香港正值经济转型期，要在变局中打开新天地，除了巩固传统优势，更要培育新兴产业，开拓经济新增长点。据悉，新一份《施政报告》也有专章阐述产业发展和革新的策略，为香港长远发展作铺垫，提高社会对经济转型需要的感知，并引导政府和社会资源投向具有潜力的领域，实现有为政府和高效市场的有机结合。
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财政紧张 未必再派消费券
相对北都等长远规划，普罗市民最关心当然是住房、教育、医疗、劳工保障等民生范畴，今份《施政报告》亦会著墨，包括本栏早前提及的重推租置计划助基层上流，优先扶助弱势仍是施政核心理念之一。不过近年政府财政紧拙，今次未必有大动作例如再派消费券，但会增加中小企支援、进一步推广演艺、旅游、体育＋盛事发展等。
本届政府任期剩下约1年9个月，李家超第四份《施政报告》阐述发展方略、勾划长远蓝图，部分政策措施定必跨任期，既反映改革工作不停步，也侧面展示自己仍充满魄力。
聂风
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