大棋盘｜网约车规管 车龄限制成两阵营角力位
发布时间：09:02 2025-08-20 HKT
政府锐意今年内完成网约车规管主体法例工作，立法会暑期休会后，将提交《2025年道路交通（修订）（网约车服务）条例草案》建议。据悉运输及物流局正与律政司讨论法例的具体草拟，局长陈美宝近日再度约见各党派，了解意向及争取支持。的士与网约车矛盾多年未解，游说工作亦难以一帆风顺，尤其有关车龄限制的要求，据闻的士业界及网约平台两大阵营均有异议。
政府目前建议所有提供网约车服务的私家车，必须领有网约车车辆许可证，并遵守指定牌证条件，而车辆必须以个人名义登记，申请许可证时车龄不得超过7年、每年验车等。有资深的士业界人士向笔者表示，现时的士车队限制车辆于加入时车龄不得超过3年，对网约私家车则规限7年，站在的士业界角度当然会觉得不公平，加上私家车与的士构造本身不同，「7年车如果系用嚟营运，已经算好残」，认为起码应与车队限制看齐。
但另一边厢，自从当局提出网约私家车车龄以7年划线后，有业界认为限制较严，预料现时为数不少Uber车辆将不达标；若换新私家车，连同牌费、保险等，随时要花数十万元，部分网约司机宁愿退场。
立法会交通事务委员会主席陈绍雄表示，的士业和网约平台确实对7年车龄要求很有意见，情况有点「两头唔到岸」，尤以的士业为甚。他引述业界有意见称，担心日后有人在海外大量输入车龄7年内的二手车，过渡成网约车，「成本唔高，有啲日本品牌二手车好平」，并且令更多的士司机流失，转投网约私家车市场，令的士业竞争力雪上加霜。
对于网约车车龄规定，陈美宝早前解释是参考目前私家车发牌满6年便要每年验车的规定，当局在这方面会多听意见。有议员认为，的士业与网约车平台及司机利益立场不同，各执一词，车龄限制分歧似乎难以调和；对市民而言，车龄当然越新越好，但若然有大量网约车不符条件而离场，将不利促进竞争。
网约车规管另一关键细节是车辆发牌数目，当局留待主体法例通过后，明年始以附属法例处理。有议员表示，倘车龄规定无法达成共识，亦可透过附例处理，但若然主体法例没清晰交代，立法效果或会打折扣，甚至可能会要求局方在附例改为「先审议、后订立」。
不过，民建联陈恒镔认为涉及数字、年期的法例细节，放在附例处理十分正常，这亦是「先易后难」原则。他理解的士业与网约平台各有考量，无可避免，政府决策最重要原则是考虑服务是否能配合市民需要，从中取得平衡。
网约车规管立法在即，恰巧近日内地网约平台高德被揭发有内地黑工司机，且背后涉及集团式运作。当局早前明言，网约平台公司有责任就其业务作尽职审查，确保加盟的司机和车辆合规合法，经过近日饮用水风波，严打冒牌、确保服务质素和安全，在任何范围都实在不容半点马虎。
聂风
