大棋盘︱北都产业用地突停招标 地产界晤官员进言

更新时间:08:37 2025-07-23 HKT
发布时间:08:37 2025-07-23 HKT

北部都会区是香港未来发展新引擎,政府大力催谷,惟私人发展商究竟愿意「落水」多深,一直是疑问。政府前日公布,中止原定本周五截止的两幅位于元朗及洪水桥的产业用地招标,称是为了「强化政府主导角色」,并把元朗用地交科技园负责,洪水桥则研究作产业园区。市道欠佳下,部分发展商自顾不暇,对投资回本期超长的新项目意欲不高,今次事件对年底招标的北都片区有何启示?

据原先计划,两幅用地用作发展多层现代产业大楼,以便转租予受发展影响的棕地作业,两幅地市值合共约62亿元。用地招标过程一波三折,起初条款太辣,例如元朗用地要预留三成楼面面积无条件交予政府;今年3月,政府就两幅用地修订多项条款,包括容让中标财团一直保留整个项目业权等,并再次延长招标,但仍无功而还。

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政府在未截标前煞停招标,做法罕见,避免了「流标」带来的尴尬。有业界人士指,政府原意是既发展产业,又安置棕地作业者,惟物流业近年转型,加上多层产业大楼成本高昂,「大市唔就,唯有改变策略。」也有商界中人直言,当局近年推出不少发展项目,惟部分事前未有充分咨询业界意见,了解需求,结果招标后市场反应一般,又要修订条款。

北都规模庞大,单靠政府无法完成,必须借助市场力量,中央近年多次嘱咐香港工商界要「倚港兴业」,支持特区政府长远规划,政府更曾动员商界签署支持北都意向书。港府早前就3个片区开发试点邀请提交意向书,共收回22份,今年第四季先就洪水桥及粉岭北试点招标,发展商会否把意向化为实际行动,备受关注。

有建制中人直言,不少发展商面对资金困难,自顾不暇,而片区发展动辄投资过百亿元,即使合组财团,但回本期长、不确定性高,形容「表态容易投入难」。据闻,有地产界人士昨日与政府高官会晤,谈及香港经济发展、营商环境等,北都发展也是其中一个话题。

有资深地产界人士分析,对发展商而言,投资前最重要是见到整个计划蓝图,尤其北都规模大,发展商要思考资金投入后何时回本、基建开发、日后有哪些标志性建筑进驻等等:「当大家都不清楚如何回本,怎可能有人肯去做开荒牛?」因此无论是片区或其他发展项目,政府一定要讲清楚具体发展细节,「个个都话支持北都发展,但到要放咁大笔钱去投资,就要谂过度过,(风险)无一个发展商『食得起』。」

建测规园界议员谢伟铨认为,目前市况不明朗因素多,若条款太辣,参与者面对风险过高,投资意欲便低,作为政府需适量分担一些风险。他认为最关键是政府要易地而处,了解发展商的需求和困难,例如连楼花都未开始卖,便要求发展商先出资兴建基建,投入高但回报无保证,企业当然担心影响现金流。

民建联刘国勋认为,北都片区要预防「意向热、投标冷」,让发展商「计得条数」,包括提供灵活发展模式及财务弹性,例如按实补价、分期缴付地价,并采用双信封制招标。他举例,粉岭北片区要求发展商需兴建多层式发展大厦,建议放宽甚至抽走。有建制中人则指,内企对北都片区有兴趣,但若然由纯中资财团合组投标,相信非当局乐见,最好是港资配搭内企做到「百花齐放」。

聂风