施政报告2025懒人包｜公布日期/直播连结 拟重推租置计划 政界倡派消费券
发布时间：22:44 2025-09-13 HKT
施政报告2025｜行政长官李家超将提早至今年9月17日，发表2025年《施政报告》，公众咨询已经展开。不同政党及议员陆续提交建议书，包括倡议派发2000元用于餐饮、零售、服务业的电子消费券。《星岛头条》整合施政报告2025时间表、各政党意见、直播连结等资讯！
- 施政报告2025公布日期
- 民建联倡设「购房资金通」
- 学者政党吁重推租置计划
- 经民联倡恒常化「新生婴儿奖励金」
- 自由党促派2000元电子消费券
- 地建会倡百元印花税楼价扩至600万
- C15+倡研究「高级公务员责任制」设惩处机制
- 厂商会促北都设食品科技生态圈
- 劳联倡破欠基金扩至欠供强积金
- 其他议员建议
- 直播时间+连结
- 取阅地点/浏览方法
施政报告2025公布日期
行政长官李家超宣布，2025年《施政报告》将提早至今年9月发表。政府表示将举办逾40场咨询会听取各界意见，详细时间表如下：
- 2025年6月16日: 《施政报告》公众咨询期正式展开。
- 2025年9月17日: 行政长官李家超将发表新一份《施政报告》。
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民建联倡设「购房资金通」
李慧琼倡应购房「互联互通」
全国人大常委李慧琼继续倡议设立「购房资金通」，亦建议应购房「互联互通」，设立资金池供两地人才到当地购房，而该资金池需以密闭式运作，初步建议以国家外汇储备的0.5%或0.6%为起点，金额应为100亿至200亿美元。
陈克勤吁继续推进金融、贸易、航运3个中心工作
民建联主席陈克勤表示，民建联倡议政府继续推进金融、贸易、航运3个中心的工作，巩固香港作为金融中心的地位，吸引更多海外优质企业来港上市，以及放宽中小型公司上市门槛。另外，民建联望政府向中央争取更多城市纳入自由行；以及优化各项人才来港计划；做好跨境安老，希望医疗券扩大使用范围。
民建联副主席周浩鼎亦提出，现时新资本投资者入境计划，购入本地住宅物业必须价值5,000万以上，建议政府当局放宽至3,000万或以上，因巨额投资者对于这些物业亦有需求，他表示此措施相信不影响一般市民置业。
民建联副主席葛珮帆希望政府公布香港低空经济发展策略、推动沙盒项目落地、做好基础建设规划。
民建联议员郑泳舜认为，政府可再思考大球场定位，以支援盛事和精英运动，又指目前炒卖黄牛飞问题严重，应做好堵截；他又建议政府推动帆船旅游，吸引更多高消费旅客。
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拟重推租者置其屋计划 拣数屋邨推行
《星岛》专栏「大棋盘」率先报道，政府计划提出重启已暂停20年的「租者置其屋计划」，回应基层市民置业诉求。据悉，当局拟小规模重推租置计划，先拣选几条屋邨、充分调查居民上车意愿，才正式推行。有立法会议员期望单位售价介乎市价15至20%，不贵过100万元；若是「公屋富户」，折扣率应减少，单位售价应介乎市价30至35%。
港大经济学讲座教授王于渐指公屋作为香港最大的社会资产，潜在价值估计达数万亿元，但由于公屋租户只有使用权而没有完整业权，资产未能有效释放。他认为重推租置计划，能让数十万公屋家庭以可负担价格实现置业梦想，将房屋价值转化为个人财富，不仅为基层市民提供向上流动机会，也可减轻政府在房屋管理上的庞大财政负担。
民建联倡租置2.0 调查称8成居民「一定买」
立法会最大党民建联亦提倡重推租置，除回应基层对置业渴望、避免因宽敞户政策而搬迁，也可盘活公共资产，估计重售公屋每年可帮补库房百亿元以上。民建联上月提出「租置2.0」倡议，该党调查显示近8成居民称「一定买」正租住的单位。民建联今次建议只出售楼宇主体及泵房和配电等专属设施，而商场、车道等公共空间续由房委会管理，以减少责任推诿。
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经民联倡恒常化「新生婴儿奖励金」
经民联倡北都指定企业免利得税、恒常化「新生婴儿奖励金」
经民联向行政长官李家超就12项范畴，提交118项施政建议，包括新注册或搬入北部都会区指定地区的企业，首5年利得税全免、延长「中小企融资担保计划」下「还息不还本」、金管局和银行为受关税战影响企业，未能如期还款的中小企提供宽限、恒常化「新生婴儿奖励金」等。
林健锋促为中小企提供弹性还款安排
身兼行会成员的议员林健锋促请金管局和银行推出特别措施，为受关税战影响制造业，以及贸易公司提供支持，为未能如期还款的中小企提供宽限，尽量弹性处理还款安排，并要求银行及「金融机构提供特别贷款，协助企业开拓新业务及新市场。他亦希望政府进一步延长「中小企融资担保计划」下还息不还本」安排12个月。
龙汉标吁放宽「新投资移民」买楼规定
地产及建造界议员龙汉标指，北都发展需要大量资金，但目前银行对房地产贷款保守，因为银行认为房地产市场不稳。他相信要解决问题，首要稳住楼市，建议放宽「新资本投资者入境计划」对住宅物业投资的限制，例如将现行需要购买最少5,000万元住宅物业的门槛降至2,000万元，甚至取消该项要求。
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经民联再提夜经济 允明火煮食「添镬气」
经民联发表「发展香港夜经济研究报告」，建议拆墙松绑适度放宽土地使用、噪音、衞生等方面规定，为推动夜经济扫除障碍。该党亦提倡打造香港地道特色美食荟，允许小贩以免驻场费方式进驻并贩卖特色小食，又提出推动IP联乘宣传，设Chiikawa、Labubu打卡装置和期间限定店。
经民联主席卢伟国认为，夜间活动对经济民生带来的重要贡献，政府应明确肯定夜经济的重要贡献，积极向社会传递「夜生活带来繁荣」的正面讯息。经民联副主席林健锋指，现行规定限制在公众活动期间仅能以电力翻热烹调或提供预制食物，建议在食物安全和公众衞生条件许可下，容许明火煮食，为夜经济增添「镬气」和地道风味，提升本地夜市吸引力。
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自由党促派2000元电子消费券
自由党促请政府向本地居民派发2,0会成员的自由党党魁张宇人认为，相比起以往的1万元消费券，2,000元不算太大数目，但有很大作用。
自由党主席邵家辉指，近期中小微企资金紧绌，期望政府可00元用于餐饮、零售、服务业的电子消费券，同时建议向租用政府物业的餐饮及零售商户减一半租金。身兼行延长中小企还息不还本还款期，促请特区政府与内地政府商讨推出措施过境便利措施，令更多内地游客来港；议员李镇强建议成立中产夹心阶产委员会，了解中产阶层需要。
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地建会倡百元印花税楼价扩至600万
地产建设商会已就现行楼市措施，向政府递交建议，其中2项包括进一步放宽投资移民买港楼限制，容许将所购住宅价值计入投资额度，上限为2000万元。此外，建议将百元印花税征收门槛，放宽至楼价600万元或以下住宅物业，业界普遍认为若建议落实势进一步激活楼市交投。
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C15+倡研究「高级公务员责任制」设惩处机制
C15+召集人陈绍雄建议要研究「高级公务员责任制」，强化部门主管和高级公务员的领导作用，针对重复及严重性问题，研设惩处机制如冻结加薪等措施，又建议为公务员注入更显著的理财基因，尤其在推动主管工务工程时，主责部门应抱有「业主」意识，负上合理订定设计要求及项目预算，以及严格管控预算、开支及进度的责任。
江玉欢吁设绩效指标（KPI）体系
选委界江玉欢更建议要以政府行政能力系统性提升；建议设绩效指标（KPI）体系，对接民生实效，不是看做了多少，而是市民获得多少；建议打通数据的孤岛，用数字工具令大厦管理等决策有数字基础；打破部门的壁垒，通过跨部门攻坚小组及流程再造，解决跨部门的「硬骨头」等等。
杨永杰：推出「赛事＋旅游＋交通」套票
「A4联盟」提出50项建议，其中九龙中杨永杰提出政府应联合旅游平台和商家，推出「赛事＋旅游＋交通」套票，利用社交平台等，在港铁启德站及宋皇台站张贴二维码，提供吃喝玩乐资讯等，带动区内经济发展，以及更好发挥启德体育团的潜力。
九龙西梁文广又建议未来要彻底分割公私营房屋市场，如收紧居屋转售至私人市场的限制，令更多居屋保留在第二市场，确保二手居屋价格与私人市场脱勾，改善居屋二手市场失衡问题；检讨「白居二」设有申请名额的限制，或将「白居二」恒常化及不设名额，进一步鼓励有能力家庭透过「白居二」计划置业，促进房屋流转。
选委界黄锦辉提出人工智能五大发展方向，涵盖人工智能与国家安全、人工智能与研发创新、人工智能与垂直领域应用、全民人工智能素养培育以及人工智能与人口规划，包括在选定政策范畴、以及鼓励金融、旅游、医疗等行业，开发垂直应用大语言模型，以推动人工智能+发展，构建按学科分类的本地教育大语言模型等。
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厂商会促北都设食品科技生态圈
香港中华厂商联合会提出逾100项具体建议，包括望香港尽快加入RCEP、将「还息不还本」安排再延长多一年。
中华厂商联合会副会长黄家和建议，在北都设立「香港食品产业园」，打造集研发、检测与生产于一体的食品科技生态圈。首阶段可聚焦银发食品、健康食品、清真食品、港式特色产品及未来食品等领域。
就支援中小企方面，副会长吴国安建议延长「还息不还本」措施一年、「中小企融资担保计划」下八成及九成担保产品的申请期，以及降低担保费和利率，以稳定中小企资金链；探讨推出支持企业融资的应急措施，以舒缓商业地产估值下降的影响，敦促银行避免因融资抵押品减值而「一刀切」收紧融资额度。
厂商会会长卢金荣表示厂商会对派发消费奖赏式的消费券持开放态度，认为有针对性的消费券可短暂刺激消费市场，但长远市民消费习惯改变，需加紧改善服务业以适应时代。
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劳联倡破欠基金扩至欠供强积金
港九劳工社团联会主席、立法会议员林振升建议，本港可立法为平台工作者设立在雇员和自雇以外的第三种身份，涵盖平台外卖员、网约车司机等常见平台工作职业，并规定平台公司须为旗下平台工作者缴纳强积金供款、购买与雇员劳工保险保障一致的特定工伤保险，建立由劳资官三方组成的协商平台，就各种劳资问题、工作者权益及法例规管等事宜进行商讨。
林振升又建议将「破欠基金」的保障扩展至强积金的雇主供款部分，并预计不会为基金带来重大负担；建议将「破欠基金」的保障扩展至强积金的雇主供款部分，并预计不会为基金带来重大负担。
劳联秘书长、立法会议员周小松建议政府调整「优化计划」，恢复执行26个职位及非技术或低技术职位一般不得输入外劳的规定，及推出一系列措施防止滥用，包括设立输入外劳暂缓机制，并以失业率、空缺率和薪金中位数等数据作为基础，若数据持续变差应立即暂停该行业或工种的输入外劳申请；更改输入外劳的人手比例规定，须按相同职务的本地雇员人数计算；输入外劳的雇主须定期申报本地雇员人数变化，以便劳工处巡查和监察；除行政处分外，设立罚款机制处理恶意违规者，及公布违规者黑名单让公众查阅；以及检视和优化「常见职位每月工资中位数」的统计方法，确保薪金水平更贴近市价。
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其他议员建议
陈健波吁延长「双倍免税额」至子女出生首3年
保险界立法会议员陈健波的建议涵盖多个方面：
- 税务优惠: 建议将子女「双倍免税额」延长至出生后首3年。
- 大湾区退休: 资助愿意交出公屋的长者在内地置业，并持续优化大湾区退休计划。
- 金融科技: 制定前瞻性的人工智能策略；并发展多元资产稳定币，重点发展锚定人民币、港币及贵金属的多元资产稳定币。
- 社会福利: 以交通意外援助计划为起点，持续将打击滥用举动扩展至各种社会福利，包括综援、公共福利金等。
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陈振英倡延伸「跨境理财通」至北京和上海
金融界立法会议员陈振英则聚焦于香港的金融发展：
- 跨境理财通: 建议延伸至北京和上海，并将个人投资额度由300万提升至800万元人民币，并拓宽双向投资产品类别
- 股票市场: 鼓励中概股回流香港作双重上市，并放宽上市公司的公众持股量规定。
- 北部都会区: 建议将北部都会区的展览设施设于会展中心，参考内地大型展示馆做法，以更突出方式介绍发展规划。
李浩然倡扩大北都「片区开发」试点范围
立法会选委会界议员李浩然聚焦北部都会区：
- 整合相邻地块: 建议整合相邻地块，形成更大规模的完整用地，提升开发灵活性及经济效益，并允许发展商以更大弹性设计片区不同设施的布局等，按市场需求灵活调整地积比等开发参数，善用市场的发展经验和智慧。
- 从大湾区引入建材: 建议通过借鉴内地及海外的经验，鼓励业界引入更多优质建筑材料和技术，适度采用合适的设计标准及施工规范等，灵活探讨不同的方案，如在北部都会区以「香港监督+内地兴建」的模式推进，建立建筑设计、材料、安全标准与施工规范等的互认及相容机制。
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直播时间+连结
今年的《施政报告》将在9月发表，市民可以在立法会网站观看施政报告直播或即场收听会议。
施政报告取阅地点/浏览方法
想取阅施政报告2025的文本或重点单张，可循以下途径：
- 网上浏览: 报告全文将于行政长官完成发言后，上载至2025施政报告官方网站。
- 亲身索取: 市民可前往民政事务总署辖下20个民政咨询中心索取报告文本及相关刊物。根据过往经验，重点单张亦会于多个政府办公大楼、公共图书馆及公共屋邨商场派发。
2025年《施政报告》的公众咨询期已于2024年6月16日展开，而行政长官李家超将会提早至今年9月正式发表该份报告。
焦点经济建议包括：自由党倡议向本地居民派发2,000元电子消费券（仅限餐饮、零售、服务业）；经民联则建议为进驻北部都会区指定地区的企业提供首5年利得税全免优惠，并延长中小企「还息不还本」安排。
市民可在9月发表当日，透过立法会官方网站观看直播。报告发表后，全文会上载至「2025施政报告」的官方网站，市民亦可亲身到全港20个民政咨询中心索取实体文本。
