大棋盘︱官场精英培训班 建「共同价值观」成焦点
发布时间：09:33 2025-06-11 HKT
要提升政府治理水平，加强培育公务员领导人才是重要一环。去年《施政报告》提出推行「政府治理人才培育计划」，公务员事务局近日提交文件，首批预料50名具领导潜质的公务员可参与，学员将受严格评估，不符要求者会被「踢走」，无论培训目标、形式、时间，皆与现有培训计划颇为不同。有政务官认为计划属「长线投资」，训练一批认同政府管治理念的「天子门生」。
局方文件形容，培育计划是持续的「人才孵化器」，有别于一般短期或单次性培训项目，旨在培养爱国爱港的共同价值观，实践以民为本精神；培养能应对复杂环境和社会挑战的视野和思维；以及建立实践良好治理所需的知识和能力。
培训「天子门生」 料与晋升有间接关系
目前政府内部有不同领导培训课程、内地国情班，亦会保送具潜质政务官到内地及海外进修，获选中者往往被视为官场「明日之星」。有资深政务官表示，政府一向有提供各样培训，由撰写政策文件、应对媒体以至国情班，但多属技术和知识层面，今次培育计划侧重点明显不同，重视公务员要认同政府治理理念，属于意识形态层面，「系从根本观念着手」，这类培训在香港以往较少见，在内地则较普遍。
该人指，公务员工作文化根深柢固，这类改革要长时间才有成效，而政府把目标对象定在初级首长级、高级及中层公务员，他们要晋升到部门首长都要十年八年时间，是长线投资。
不过文件同时强调，参与计划的学员在晋升选拔「不会获得特殊待遇或优先考虑」，并表明有严格评核机制，未达要求者会被要求退出。然而计划旨在培育未来领导人才，又有机会与问责团队定期对话、与「特邀顾问」深入交流，这些官场精英的仕途，很难不被看高一线。
有政务官认为局方说法并非矛盾，因公务员升迁向来有独立机制，培育计划是新事物，政府未必会列为晋升条件。不过，既然计划对象是「具领导发展潜质的公务员」，获选中者定必是公务员系统「明日之星」，现实上与晋升有间接关系，「日后要争上位，大家年资差唔多，人哋有参加过而你无，实会输蚀」，相信不少公务员同事有兴趣报名。
有熟悉政府运作的政圈人士笑言，毋须放大这句表述，因难保有学员不会中途被踢走，「政府一定唔会讲到包你升职」，但当局花大量时间和资源培育治理人才，对学员日后晋升必有正面影响。
全国港澳研究会顾问刘兆佳说，不止公务员，任何治港者包括高官、议员等，都需要敢于突破传统思维，从国家、宏观及战略角度思考政策，政府从公务员团队培训着手，是正常不过。至于具体效用，他认为言之尚早，重点是计划具体内容、培训导师，也要视乎这批公务员受训后，能否在日后政府成为中坚力量，发挥领导作用。
立法会议员黎栋国表示，培育计划比以往更全面及系统化，不止教授管理技巧，更强调培养国际视野和战略思维，相信入选者日后大有机会成为领导团队一员。他指申请者须参与遴选面试，非只由部门首长钦点，涵盖不同职级公务员，相信会吸引不少希望有一番作为、较年轻的公仆参加。至于学员有机会与特首及主要官员定期会面，黎栋国指学员透过互动交流，对了解高层决策考量，甚有帮助。
过去公务员不时被批评僵化、官僚，欠缺全局观，今次计划则强调建立「共同价值观」，凝聚成政府内部团结的领导力量，相信有助提高公务员的政治站位，在政治观念和管治思维上，皆要与管治团队保持高度一致。
聂风
