大棋盘︱双料议员续扣薪 政府未提「废除路线图」

更新时间:08:31 2025-06-02 HKT
发布时间:08:31 2025-06-02 HKT

政府上周公布,接纳「行政会议成员、立法会议员及政治委任制度官员薪津独立委员会」的建议,下届立法会议员会沿用现行立法会的薪津安排,包括议员每月薪酬维持约10.8万元。兼任行政会议成员的立法会议员,原本有望受惠于废除兼任议员须扣薪三分之一的规定,变相「加薪」,惟独委会考虑到公共财政压力,认为未必是适当时机作改变。

立会行会双料议员 来届继续扣薪三分一

回归前,兼任行政局成员的立法局议员只可获得一笔酬金,自1991年起立法局引入直选后,因应议员工作量增加,双料议员可获行会全数酬金及立法会三分之二酬金,安排沿用至今。现时行会非官守议员每月薪金约8.5万元,连同经扣减后的立法会议员薪金,每月酬金合共逾15万元。

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政府「苦口婆心」解画 议员求解路线图

上届立法会议员酬金及工作开支偿还款额小组委员会,曾提出过取消兼任议员扣薪安排,独委会检视后也认为合理,但最终政府基于疫情及经济下行,高官也要捐薪共渡时艰,拒绝接纳建议。

直至今届议会,有关建议再次被提上议程,根据立法会秘书处2023年进行的问卷调查,78%参与调查的议员支持废除扣薪三分之一的建议,今次独委会同样认为是合理做法,但考虑到公共财政压力,今年度行政、立法、司法机关已一律冻薪,所以并非合适时机废除扣薪安排。

据报告介绍,每名双料议员扣薪后,一个立法会任期可节省约200万元,假设下届双料议员人数维持8人不变,合共可省下约1600万元。由于相关检讨一届只做一次,换言之日后如要再改,最快要等到2030年上任的一届立法会。

多于一名知情人士指,行会早前讨论有关建议时,虽然8位双料议员需避席,但作出决定后,政府有向这批议员「苦口婆心」解释难处,希望大家理解,强调十分重视双料议员贡献。据闻席间有人提出,能兼任行会成员的议员,皆在政圈有一定地位,除议会工作外,亦须肩负更多为政府政策解画的责任,工作量反而比普通议员多,因此扣薪安排并不合理。

有议员认为,报告肯定了双料议员贡献,「算是为大家平反」,但这只是「上半场」,由于报告没提及在何种条件下会重新考虑废除扣薪安排,希望政府可一并解释「下半场」做法。据悉当局亦答应稍后再作解说,但未知详情。

行会成员汤家骅指,既然行政长官会同行政会议已作决定,他不便再评论,但原则上行会和立法会工作性质有明显分别,行会负责考虑政策、订立法例时的基本方向原则;立法会则是在行会批准法例的订立后作审议,属「两份不同的工作」。

双料议员之一、工联会吴秋北说,理解政府需顾及财赤,他作为行会成员,其立法会工作量并无减少,同时要肩负行会工作,非常吃重;虽然今次报告没改变扣薪安排,但明确肯定了双料议员努力,他认为是适当。

有议员私下指,财赤下任何涉及公帑的措施均要考虑公众观感,又笑言期望下届议员表现继续提高,为废除扣薪安排「创造有利条件」。

虽然来届立法会薪津安排沿用现行做法,但不代表议员未来无得加薪,每年10月仍会按丙类消费物价指数的变动,调整每月酬金,但相信有意为港服务者,都不会太过计较。

聂风