大棋盘︱何君尧「反同」议案 将成同性伴侣框架风向标
发布时间：08:53 2025-02-11 HKT
放完农历年假，立法会明日复会，其中一项议程是选委界何君尧提出的议员议案，主题是「守护本港一夫一妻、一男一女的婚姻制度」。据前年法庭裁决，政府需于今年内提出同性伴侣关系立法的替代框架，回应性小众诉求，惟至今未有声气，政圈普遍认为议题极难取得共识，相信当局难透过立法方式实施安排。
法庭颁令要于今年10月或之前完成
在岑子杰上诉律政司司长一案中，终院一致同意《基本法》及《香港人权法案》所保证和保障的婚姻宪法自由只限于异性婚姻，但法院同时裁定政府有积极义务确立替代框架，让同性伴侣关系获得法律承认，于2023年10月底颁令起计，须于两年内完成，换言之限期只剩约8个月。当时法庭亦容许当局在有强烈理据情况下，向法庭申请延长期限。
性小众权益「天然属性」偏反对派 政府未必有足够动力处理
政府去年5月回复议员质询称正积极进行工作，当有具体建议时会适时征询立法会。政制局近日回复笔者查询工作进度、有否向法庭申请延期，局方答法没变，仅说议题复杂、层面广，政府正按判决制定相关替代框架的落实安排，适时咨询。
性小众权益在香港长久没有共识，因背后牵涉复杂意识形态，结合政圈中人分析，反同力量在本港社会势力较大，政府对同志平权议题表态向来较被动谨慎，通常要到打输官司，才会在行政措施上「郁一小步」配合裁决，加上反对派已绝迹，当局未必有足够动力处理这些「旧时代遗留」诉求。
有熟悉议题的议员指，若政府以修例形式承认同性伴侣关系，在立法会上通过机会甚低，「除非有更高层次指示话要支持，但机会唔大」。有资深建制提醒，性小众议题争议大，政府2014年曾因应「W案」裁决提出修订《婚姻条例》，容许变性人以完成手术后重置的性别结婚，在立法会被大比数否决，只能以行政方式接纳有关安排。现时立法会支持传统价值者居多，加上本年立法议程紧逼、又临近选举，相信政府也不会去踩这个「蜜蜂窝」，「用行政处理当然最好」。
欧美社会亦对「LGBT」有反弹
该人形容不止香港，欧美社会对于「LGBT」等所谓「政治正确」左翼价值近年也有反弹，特朗普重掌白宫后，即要求关闭美国国际开发署（USAID），该署被指是世界各地性小众团体的重要金主和支持者。外国尚且如此，深受传统观念影响的香港不在话下。
据闻，立法会最大党民建联亦深知议题特殊，目前倾向支持何君尧的议案。该党议员周浩鼎会提修正案，加入「加强向公众宣传教育家庭价值，一男一女婚姻是本港唯一合法婚姻制度」。有议员预料议案足以成为风向标，让当局认清现实，明白到修例难获议会支持，最大机会是以一种范围较狭窄的模式、透过行政手段承认同性伴侣某些权益，向法庭「交功课」；倘届时再有人循法律途径挑战，则见招拆招。
立法会政制事务委员会主席黎栋国指，政府暂未征询委员会，但程序上政府必须在限期内「至少用某种形式处理个判决」，实际手段不外乎修例或单纯的行政措施。
他同意议题极具争议性，因此法庭才给政府足足两年时间准备，惟现时不宜猜测政府下一步行动。
向来支持性小众的行会召集人、新民党主席叶刘淑仪指，当日法庭裁决清晰指出，如政府未能在两年内完成有关指令，需再向法庭申请延期。
据她了解，政制局有征询过其他部门意见，正草拟报告，但未清楚具体内容。
聂风
