港府决发债二百亿利率不逾5厘

更新时间：11:59 2016-07-22 HKT
发布时间：02:42 2004-03-11 HKT

(星岛日报报道)港府发表财政预算案，宣布在新财政年度内发行二百亿元债券。财政司司长唐英年表示，债券最低认购金额未定，但将令本地投资者容易「入场」。

　　发行债券筹集的金额，将拨入基本工程储备基金内，作基本工程建设用途。预期债券年期不短于五年，利率不会超过五厘，港府将在一般帐目中，拨款支付债券利息。

　　发债金额定在二百亿元，主要是由于本年度非经常项目赤字为一百六十亿元，因此发行相近金额的债券。唐英年强调，发债并非为了填补经常开支的赤字，不打算把发债变为无借贷限额的信用卡。

　　唐英年在记者会透露，昨天已发信给投资银行，邀请他们提供发债方案。有关人士表示，预期将邀请一家以上的投资银行，本月底将有结果，并随即草拟条例交立法会，希望在会期结束前通过，在下半年发债。

　　债券利率将待投资银行按当时市场订定，港府所作的五年预测中，则以五厘作为利息支出评估。

　　据悉，五厘利率属较保守估计，即港府预计较高息率，来预测利息支出，相信实际利率在五厘以下。以美国十年长债为例，息率不过四厘，而本港公营机构十年期债券息率也在三至四厘的水平。

　　债券将分港元及外币两部分，至于两者的比例，有关人士表示，向国际市场销售的债券，若金额少于十亿美元(七十八亿港元)，将难以引起机构投资者的兴趣。因此，债券的外币部分最少达七十八亿港元。

　　目前香港的二手债券市场并不活跃，被问及港府会否有措施降低债券交易费用，唐英年表示，这将是港府选择投资银行的主要考虑。

　　财经事务及库务局局长马时亨表示，发债主要是为了深化本地债券市场，即使是外币债券，香港投资者也可以投资。现时本港未偿还债券总额约五千亿港元，二百亿港元的债券，对市场影响属中性。

　　摩根士丹利亚洲主席兼首席执行总监文礼信表示，港府发债对金融服务业有重大的促进作用，显示港府有决心发展香港国际金融中心的地位。虽然发债金额仅二百亿元，但对发展本地债券市场起了领导作用，而基建证券化也带来更多投资产品选择。

　　星展银行财资市场董事冯孝忠估计，港府所发行的债券，将有不同的年期和利率，供投资者选择。

　　另外，二百亿债券中有五十亿元是政府贷款项目，当中接近三十七亿元属于学生资助办事处处理的贷款开支，约占贷款项目七成。

　　库务局消息表示，日后新的贷款，会由外判处理，政府会透过协议厘定利率上限。消息谓将来学生资助办事处的结构将会转变，教统局与库务局会在新财政年度商讨安排。