强积金买楼再惹讨论 资金宜闭环管理 「若卖楼后是否连本带利回拨户口?」|李声扬

更新时间:08:59 2026-01-25 HKT
发布时间:08:59 2026-01-25 HKT

近日,社会又再开始讨论「强积金买楼」。强积金是否应该拿去买楼?笔者没有特别意见,虽然笔者倾向是「不应该」,但现在社会分化,网上讨论情绪行先,的确比较难有理性讨论的空间。

「强积金买楼」早有讨论

大家都知,强积金是为了提供退休保障,一般是三、四十年的投资。强积金2000年实施,至今25年,但有关「强积金买楼」,早有讨论。残酷现实是:当楼价升时,人人就抱怨「为何不让我拿去买楼」、「为何不学新加坡」,这也是过去20年的主调。但到近年楼价不济,大家就认为「政府拿我们的血汗钱去托市」、「为何要推人去死」、「不要上当」。

我们先看强积金制度的初衷。强积金属于强制性储蓄计划,累算权益原则上须保存至退休年龄方可提取,提前提取仅限于特定情况,如永久离开香港、完全丧失行为能力或严重疾病。置业并不在此列,这是为了避免资金流失,削弱退休保障的完整性。

事实上,政府多次强调,强积金不是短期消费工具,而是长线投资,若过早动用,可能导致退休时资金短缺。截至去年底,强积金总资产达1.55万亿港元,人均结余约32.4万元,但这对许多中低收入人士而言,并不足以应付高通胀下的养老需求。

年轻人上车仍遥不可及

另一方面,香港楼价虽然早几年调整不少,但对年轻人而言,上车仍是遥不可及的梦想。在此背景下,立法会议员及智库纷纷提出放宽强积金用于置业的建议。之前亦有团体,提议设立「强积金首次置业计划」,允许40岁以下青年动用部分累算权益作首期,或结合免息贷款减轻供楼负担。

之前亦一直有人提到参考新加坡,当地允许国民以公积金购买政府资助房屋,甚至供楼,成效显著,助力国民安居乐业。但当然,在楼市下跌时,就有人认为提出「强积金买楼」是政府「莫财」,想谷楼价的大阴谋。

分散过度依赖股市风险

支持「强积金买楼」者认为,此举可缓解年轻人的置业压力。现时约有15万人强积金结余超过100万元,其中2万人为40岁以下,若允许提取部分资金,更多人可以置业,应该对社会稳定有帮助。其次,从投资角度看,房地产可分散强积金过度依赖股票市场的风险。最后,此举可望释放购买力,很可能会令楼市反弹,改善政府的收入。

忧削弱强积金退休功能

然而,反对声音亦不容忽视。首要担忧是削弱强积金的退休功能。香港强积金供款率较国际水平偏低,若允许提前提取,资金无法滚存增值,退休时或面临短缺。再者,此政策的实施细节复杂。如何确保资金仅用于自住物业而非投机?若卖楼后是否须「连本带息」回拨强积金户口? 

总结而言,强积金用于买楼的构思虽具吸引力,能助市民实现安居乐业,并以楼宇作为退休后盾,但须权衡对养老储备的冲击及潜在风险。最终,政策成败在于细节设计及监管,若能确保资金闭环运用,避免套现滥用,则可成为一项惠民之举。政府应广纳民意,尽快展开研究,让强积金不仅是退休金库,更是财富增值工具。

Patreon作者 李声扬

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